973亿社会融资护航东营经济发展
——专访东营市金融工作办公室
2015年03月17日 来源：黄三角早报
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本报记者 李立红
去年以来,面对复杂多变的经济金融形势,东营市金融办在深化改革、提升服务、防控风险上下功夫,全市金融业保持了持续健康发展的良好势头。今年,面对经济新常态带来的挑战,东营市金融办蓄势待发,力争为全市经济社会发展提供有力的资金保障。
融资总量达973亿元 助力地方经济发展
在贯彻稳健货币政策的前提下,东营市金融办大力拓宽融资渠道,努力满足实体经济资金需求。截至2014年末,全市社会融资总量达到973亿元,同比增长29%,在全省平均逆增长的环境下,东营市社会融资增速居全省前列。
“银行是融资的主渠道,金融办鼓励银行业机构扩大授信规模,充分发挥银行融集资金的功能。”东营市金融办的工作人员告诉记者,截至去年年底,全市本外币各项存款余额超过3300亿元,增长15.87%；各项贷款余额达到2600亿元,增长20.3%,增速居全省第二。
目前,东营市已经初步形成了以传统金融业为主体、新型金融组织为补充的现代金融体系。去年,兴业银行、天津银行等5家银行机构开业运营,威海银行东营分行获准筹建,全市银行业机构达到26家。保险机构、小额贷款公司、民间资本管理公司等金融机构平稳、有序发展,在东营金融市场上发挥了不可替代的作用。
金融办鼓励各银行业机构以金融创新助推实体经济发展,银行“各展神通”,针对不同行业、不同区域,甚至不同发展阶段的小微企业,开发出各式各样的信贷产品。据统计,2014年,各银行机构研发金融产品30余款,授信额度360亿元。积极推广“助保贷”业务,稳妥推进农村土地承包经营权、农民住房财产权等抵(质)押贷款业务,制定出台林权、海域使用权、家畜等抵质押贷款管理办法,去年各类新型抵(质)押物累计实现贷款9.89亿元。
建立防控机制 化解企业资金链风险
为了防范化解金融风险,市金融办建立并完善了企业资金链风险防控机制,制定了《东营市企业资金链风险防范与处置工作意见》,建立了企业信贷风险预防、资金链监测预警、资金链断裂应急处置、互保链隔离等风险保障处置机制,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
同时,东营市在全省率先建设市级民间融资征信系统,市金融办委托山东海神公司完成全市民间融资征信系统开发,通过网络对小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心等6类民间融资组织的基本信息、业务和财务信息等数据进行采集,实现对全市民间投融资的统计分析、信用查询和预警监管。“系统正式上线以后,能及时、准确的掌握全市民间融资动态,科学把握民间资本运营脉络,为地方金融监管提供参考依据。”工作人员称。
除此之外,市金融办还妥善处置企业资金链风险。针对个别企业出现的资金链断裂问题,做好协调,研究扶持措施,在银企对接、资产处置、维护稳定等方面,主动作为、敢于担当,有效化解了资金风险,维护了全市良好的金融生态环境。
组建民营银行 推动企业上市挂牌
当前,我国经济发展呈现出新常态,2015年是全面深化改革的关键之年。为应对经济新常态,东营市金融办将继续扩大社会融资规模,健全金融服务体系,深入金融改革创新,优化金融发展环境,为全市经济社会发展提供有力的资金保障。
“在发挥银行融资主渠道作用的基础上,积极利用多层次资本市场。”金融办的工作人员介绍,今年将推动企业上市、挂牌作为重点工作,力争年内有5家企业在“新三板”挂牌,10家企业在地方股权交易市场挂牌。力争全市小贷公司、民资公司等民间融资机构资本总规模突破90亿元,贷款(投资)余额突破160亿元。
同时,市金融办还将加快引进培育金融机构。支持大海集团为主发起人,组建自担风险的民营银行。支持休斯顿石油装备交易中心、华东石油交易中心做好衍生品业务模式的研发和应用,逐步发展成为介于现货和期货之间的大宗商品交易市场。加快市政府参股的注册资本5亿元的融资性担保公司组建工作,鼓励各县区、开发区组建政府参股的担保公司,争取2015年每个县区都组建1家政府参股的注册资本2-3亿元的担保公司。
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