市人大代表刘小燕:
坚持绿色发展理念环保议案受重视
本报记者孙川通讯员刘金虎孙治堂
2015年03月17日 来源：黄三角早报
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2012年2月,刘小燕被河口区第十二届人民代表大会第一次会议选举为东营市第七届人大代表,截至目前,她共提出了4个议案。其中,经过实地调查走访,2014年刘小燕与他人共同提出了《关于加强东营港经济开发区生态环境保护,发展绿色GDP的建议》,该议案得到相关部门的重视,他们在相关回复中提出将通过四个方面加强环保工作。
东营市人大代表刘小燕 图片由受访者提供
从关注异味到提出建议 详细调查环境问题
2014年,刘小燕与另一位市人大代表荆发茹提出了《关于加强东营港经济开发区生态环境保护,发展绿色GDP的建议》,这一建议主要针对的是东营港的生态环境问题。刘小燕告诉记者,作为土生土长的东营人,她一直对东营港的开发非常关注,“近几年,东营港引入了多个企业,生态环境保护也成为很多人关注的话题。”
在建议提出前的调查中,刘小燕发现,河口区周边的化工区较多,多家化工企业入驻东营港经济开发区,更是加重了当地的异味问题。“加强东营港的环境保护,关键在观念的转变,必须要将‘发展绿色GDP’的观念深入到企业管理人员、政府官员等方面。”刘小燕认为,有了“绿色发展”的观念,环保工作才能从企业到政府全面开展起来。
这一议案提出后,得到相关部门的重视。他们在回复中称,东营港开发区成立后,设立了东营港经济开发区环保分局,并从严把项目准入关口、加大企业环保投入、加大环保基础设施建设、加强日常环境监管等四个方面入手抓环保工作。此外,在今后的工作中,在这四个方面,相关部门还提出了重点工作内容。
实地调研、搜集热点难点 结合民生实际提出议案
2004年7月至今,刘小燕担任河口区职教中心的教师已经有10年多时间,10年职业教师生涯中,刘小燕对东营职业教育的认识从最初的摸索发展到了现在的积极推动其发展。被选为人大代表之后,除了2014年提出的《关于加强东营港经济开发区生态环境保护,发展绿色GDP的建议》之外,刘小燕所提的其他3条建议都与教育有关。
2012年,在详细调查了东营职业教育资金投入、招生现状等情况之后,作为东营市人大代表的刘小燕提出了《关于新形势下加快中职教育发展、增加中职教育投入的建议》,提出了要整合办学资源、聘请有专业特长的工程师、技师到校兼职、要改善办学条件等多项促进东营市职业教育发展的建议。这一建议最终促成了河口区“三校合一”工程,而建议本身也被评为当年优秀建议。
除了关注职业教育发展,刘小燕也会关注诸如“德育”等教育问题和民生问题,每次开会前,她都会做大量调研,搜集一些的热点难点问题,这其中有的是关于教育和教师的,有的是老百姓热议的社会民生方面的话题。
在提建议方面,刘小燕关注的点一般都比较小,比较能贴近学生、群众。2012年, 刘小燕在调研了东营“德育”发展情况后提出了《关于加强全市中小学生思想道德品德教育的建议》,“受传统教育观念影响,家长和教师都比较重视‘智育’,同时一些乡镇学校师资、硬件等不达标使得这部分学校很难开展合格的品德教育。”刘小燕介绍,必须让学校、家长在重视“智育”的同时也得重视“德育”,这样才能让青少年能够健康全面的发展。
■建议内容:
现如今,我们享受经济高速发展带给我们生活条件改善的同时,也饱受环境的污染带给我们的一系列困扰。当今,绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。东营市作为新兴的工业化城市依托丰富的油气资源和优越的地理位置,取得了经济的快速发展,特别是东营港经济开发区,以化工为主的企业正如火如荼的建设中,附近的居民经常在晚上11点之后闻到难闻的气味,希望环保部门能加强环境保护的监督力度,确保附近地区的居民能够安心的工作和生活。
提建议人:刘小燕 荆发茹
承办单位:东营市环保局 东营港开发区
■答复内容:
东营港开发区成立后,设立了东营港经济开发区环保分局,完善了机构设置,开展了区域环评工作,并通过了省环保厅的区域环评。与此同时,还重点抓好了四个方面的工作:
一是严把项目准入关口。未取得环评批复的项目一律不准开工建设,近两年来,因环保原因累计拒绝项目50余个。
二是加大企业环保投入。2011年在全市开展的“全面治理水气污染全民开展环保行动”工作中,区内两家企业投资近600万元建设了可燃工艺废气气柜回收装置。2012年,海科瑞琳化工有限公司投资400万元对企业内部污水处理厂进行升级改造,并在全市公共环境改善工程中投资5000多万元建设了塔顶气回收装置、密闭采样器、罐区自动切水器、装卸车油气回收装置、污水处理厂除臭装置、螺旋机处理装置等项目……
三是加大环保基础设施建设。投资1.2亿元建成了日处理能力5万吨的污水处理厂,并对污水处理厂实施提标改造,同时,东营港环保分局正在加快推进大气质量自动监测站、污染源监测实验室和园区自动监控系统建设,确保事故第一时间发现并进行决策处置。
四是加强日常环境监管。东营港经济开发区环保分局对重点企业建立了驻厂监督制度,采取一系列环保整治措施,市环保局监察部门不定期对投产企业进行水气污染专项检查。
在今后的工作中,我们将切实做好以下工作:在环评审批方面,东营港经济开发区确保入区企业环评率、“三同时”执行率达到100%,从源头控制污染产生；在环保投入方面,东营港经济开发区将加快污水处理厂提标工程,投资2000万元建设人工湿地工程,进一步降低污水排放的浓度；在应急处置能力建设方面,针对东营港经济开发区西邻黄河三角洲国家级自然保护区、东部为海洋的特点,要求入区企业制定风险应急预案并经常演练,提高应急事故处置能力；在环境监管能力建设方面,将建设覆盖全港区的污染监测监控网络,为环保执法提供有力证据。
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