七方面“攻坚战”实现科学新跨越
本报记者杨玉龙宋贝贝
2015年03月17日 来源：黄三角早报
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2015年全市经济社会发展的主要预期目标初步确定为:
生产总值增长9%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右,进出口总值、吸收外商直接投资保持适度增长,公共财政预算收入增长9.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长9.5%左右,农民人均纯收入增长10%左右,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,人口自然增长率控制在9.2‰以内,全面完成省政府下达的节能减排约束性目标。
实现新跨越,要求全市上下要开拓新路径,增创新动力,锻造新作风,增强新本领,倡树干事创业新风气,努力实现新常态下科学发展新跨越。
转方式调结构,推动工业由大到强
要推动工业由大到强转变,积极发展壮大现代服务业,着力提升现代农业发展水平。
要真心实意服务企业,全力以赴支持企业。要深入实施“137”计划,培育大批具有支撑力和带动力的“台柱子”企业。要选择成长性好的中小企业给予扶持。培养一支志存高远、善谋会管、踏实创业的优秀企业家队伍,打造一批百年企业。
推进科技创,经济增长持久动力
培育主体增强创新能力。引导和支持企业加大研发投入,深化产学研结合。企业要舍得花本钱,做好技术引进、产品研发、人才培养工作,打造核心竞争力。
构筑平台推进协同创新。突破一批关键技术,开发一批拳头产品,扶持一批骨干企业,真正把创新成果变成实实在在的产业活动,转化为新项目、新产品、新产业,培育新的增长点。优化环境聚集创新人才。重视引智,抓人才队伍建设。
深化改革开放,增创发展新优势
围绕推进经济转型升级抓改革,加快土地、财税、金融、价格等领域的改革。
围绕保障群众利益抓改革。抓住群众最期盼的问题,推进教育、卫生、养老、就业等各方面改革,让群众共享改革发展成果。
全面扩大开放,强力推进招商引资,突出抓好与中石化、中海油、中国商飞公司、中航科技集团合作项目的实施。全力推进综合保税区申报工作,争取国家尽快批复。
注重基础建设,提升支撑保障力
对东营港、东营港城等重大基础设施建设,要紧紧抓在手上,调集力量加大推进力度,确保今年取得重大进展。
对于去年实施的“三大专项行动”,要健全完善长效机制,通过持续不懈的努力,使整个社会经济面貌发生根本性变化。要抓工程夯实基础,统筹规划实施一批新的工程。抓治理形成常态,要在集中整治的基础上,建立综合治理的长效机制。向环境污染宣战,以铁的手腕治理污染,推动生态环境持续改善。
推进新型城镇化,经济发展新引擎
要坚持以人为本,注重产城融合,着力提高质量,加快形成城乡一体化发展新格局。
优化要素配置协调推进。强化规划调控和政策引导,加大对农村的倾斜力度,促进各类要素合理配置,推进城乡公共服务均等化。
立足实际稳妥推进。中心城要优化功能布局,适度有序开发,高品质建设,做精做优做美。小城镇要明确功能定位,完善配套设施,形成各具特色、健康发展的格局。新型农村社区建设要坚持尽力而为、量力而行,真正让城镇化成果经得起实践、群众和历史的检验。
加强社会民生建设,促进社会和谐稳定
越是困难时期,越要坚定民生优先的发展理念,把改善民生的工作抓实做好。
促进就业重在强化服务。社会保障工作重在扩面提标。发展社会事业重在公平普惠。加强社会治理重在抓基层强基础。把依法治理与群众工作紧密结合起来,立足于抓早抓小抓苗头,努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
各级各部门要始终把人民群众生命财产安全放在首位,牢固树立安全生产红线意识,坚持安全生产底线思维,确保不发生重大安全生产责任事故。
深化油地共建,推动区域协同发展
对确定的合作事项,要加强调度,加快推进,确保抓出成效。围绕产业发展、城市和基础设施建设、社会民生建设,谋划实施一批新的合作项目,提升合作水平。扎实做好油地校合作共建中国石油大学胜利学院工作,努力向现代化应用技术型一流本科院校的目标迈进。
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