解析综合保税区
2015年05月27日 来源：黄三角早报
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东营综合保税区将作为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区一大重要开放平台,在吸引国际资本、提升对外开放水平、促进外向型经济发展等方面发挥重要作用。那什么是综合保税区,综保区对老百姓又会带来什么影响?
1、什么是综合保税区?
综合保税区是我国设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
2、综合保税区比保税区强在哪?
目前我国内地,综合保税区和保税港区一样,是除自贸区之外我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。综合保税区与保税区两字之差,却功能更为齐全,因为它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态,也更符合国际惯例。也就是说,保税区内只是针对于货物加工、物流,但国内货物并不能享受“入区退税”的政策。而综合保税区则功能比较齐全,综合保税区享有四大政策优惠,即国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口,实行退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
可以这么说,国内货物进了保税区,还不算走出国门,但是在综合保税区内,国内货物一进入,就相当于已经走出了国门。综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
根据现行有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区,视同出境；同时,外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务,海关、商检等部门在园区内查验货物后,可在任何口岸(海港或空港)转关出口,无须再开箱查验。
3、目前国内的综合保税区
经国务院批准设立的综合保税区从分布来看,东部占到了一半以上,从全国来看,综合保税区的分布密度也是从东向西递减。
苏州太仓港综合保税区 苏州高新技术产业开发区综合保税区 唐山曹妃甸综合保税区 赣州综合保税区 淮安综合保税区 衡阳综合保税区 南通综合保税区 湘潭综合保税区 盐城综合保税区 无锡高新区综合保税区 济南综合保税区 沈阳综合保税区 南京综合保税区 长春兴隆综合保税区 潍坊综合保税区 成都综合保税区、苏州工业园综合保税区 天津滨海新区综合保税区 北京天竺综合保税区 海南海口综合保税区 广西凭祥综合保税区 黑龙江绥芬河综合保税区 上海浦东机场综合保税区 江苏昆山综合保税区 重庆西永综合保税区 广州白云
机场综合保税区 西安综合保税区 西安高新综合保税区 银川综合保税区 新疆阿拉山口综合保税区 新疆喀什综合保税区 武汉东湖综合保税区 太原武宿综合保税区 舟山港综合保税区 贵阳综合保税区 贵州贵安新区综合保税区 兰州新区综合保税区 临沂综合保税区 南阳卧龙综合保税区 郑州新郑综合保税区 石家庄综合保税区 岳阳城陵矶综合保税区 常州综合保税区 武进综合保税区 东营综合保税区。
4、综保区能给咱带来什么?
企业 推动出口外销 节约成本
综合保税区享受进出口的政策便利,交通便利,形成大产业、大物流的一体化服务体系。对一些出口型企业来说,这能显而易见的获得利益。
淘货 家门口 购买外国货
综保区的设立,我们购买国外商品将不再只靠代购,我们东营人将有可能在现实中体验到购买海外商品的快捷。
国外商品 价格下降
综保区可以省去许多关税、物流等多个中间环节,其直接结果就是商品的价格下降。
生活 增加就业
将会吸引一大批加工制造、仓储物流企业入驻,同时带动周边的餐饮、住宿、金融、运输等服务业发展,为本地人提供更多的就业岗位。
5、名词释义: 我国海关特殊监管区域
海关特殊监管区域是经国务院批准,设立在中华人民共和国关境内,赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策,由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。
海关特殊监管区域包括如下三个基本特征:都需要经过国务院审批,纳入国家级开发区范畴,同时享受所在地区国家赋予开发区的优惠政策；
采取封闭围网管理,海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准有严格的标准,都具有一线二线的通关特征；四是都具备保税功能,即对区内的货物实施保税政策。
海关特殊监管区域现有六种模式:保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。其中,综合保税区和保税港区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。
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