张春栋同志做客“在线访谈”栏目。
图片由市政府电子政务科提供
公共机构节能潜力很大
访谈中,许多网友对公共机构节能工作很感兴趣。有网友称,根据国管局发布的数据,公共机构耗能总量占全社会终端能源消费总量6%左右,这个比例是最少的,那为什么仍要抓公共机构节能工作?张春栋介绍,一方面,公共机构是财政补助的团体,主要是用财政性资金,可以说是花财政的钱、花纳税人钱的单位。另一方面,公共机构耗能的总量来说还是不小的,“从目前统计的数据看,有上升的趋势。公共机构节能的潜力现在还很大。”
张春栋介绍,公共机构节能有三个重点。公共机构的既有建筑和建筑内的用能系统,既有建筑围护结构改造,建筑内的空调、采暖、电梯系统等改造；车辆节能,现在党政机关车比较多,耗能比较大,下一步通过公车改革,这个问题将会有效解决；新产品、新技术、新能源的推广应用,地源热泵、LED灯,中水回收,“尤其是中水回用,办公用房里的用水,现在大部分都流入下水道浪费了,下一步可以运用技术,用过的水处理后,用做绿化用水、也可以冲洗马桶、冲路。”张春栋说。
节能逐步向技术化过渡
张春栋介绍,公共机构节能规划的制定和组织实施有具体的规定和要求。那么,政府机关采购对节能产品有哪些要求?张春栋说,他们一直实行“优先采购”和“强制采购”。《节能产品政府采购清单》目录内的产品是优先采购的,对九大类节能产品、设备实行强制采购。另外,这几年机关事务管理局也始终按照政府采购的要求,做好节能产品的采购,“截至目前,统计了一下,节能产品占同类产品的95%以上。”
张春栋介绍,节能工作有三个层次,分别为行为节能、管理节能、技术节能,“现在逐步由行为节能、管理节能向技术节能过渡,依靠先进的技术和产品提高节能效益这是毋庸置疑的。”为此,在工作中,市机关事务管理局持续抓好既有建筑的改造,“近两年,全市投资约1.04亿元,完成了公共机构改造面积6.23万平方米,对人大、政协办公大楼进行了LED灯的更换,对供暖、供电系统进行了改造,同时设立的能耗监测系统也起到了很好的效果。”
违反采购公车标准将严惩
对公共机构节能工作的监督与对能源资源浪费的惩罚是网友们关注的焦点问题。网友“东营人好得很”认为,公共机构节能只有制度约束是不够的,必须接受社会监督,那政府在这方面有什么举措?张春栋回复,按照《政府信息公开条例》,公共机构应及时向社会公布本单位的能源消费状况,接受社会公众的监督,这一点在《公共机构节能条例》当中也做出了具体的规定。
网友“风中吹萧”问,对能源资源浪费有没有具体有效的惩罚措施。张春栋说,公共机构用能是公共机构每一个人都在用能,是一个庞大的用能整体,很难说谁能用多少电,但是违反了《公共机构节能条例》,必须承担相应的行政和法律责任。有的公共机构违反采购公车的标准,没有按编制采购,或者超标采购,或者拒不报废高耗能、高污染的黄标车,这样必须按规定对有关人员依法给予处分,并且,由机关事务管理部门对违规的车辆进行收回和拍卖。如果是公共机构造成的资源浪费,则由机关管理部门下达通知书按要求进行整改。
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