防控有点有面 长效看得见
——东营区全面推进重点疾病防控工作本报记者李玉亮通讯员耿德国宋立敏
2015年03月18日 来源：黄三角早报
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近年来,东营区疾病预防控制工作始终坚持政府主导、预防为主、服务群众的原则,扎实做好人感染H7N9禽流感、艾滋病、手足口病等重点传染病防控,确保无重大疫情爆发；深入推进国家扩大免疫规划,提高疫苗全程接种率,完善人群免疫屏障；开展脑卒中高危人群筛查与干预、肿瘤监测、产品质量伤害监测,提升慢性病防控水平；加强疾控实验室能力建设,2015年区政府计划投资530万元对区疾控中心实验室仪器设备进行补充配置,满足疾病预防控制工作需要。
结核病、艾滋病等重点传染病得到有效遏制
东营区是山东省结核病新型防治服务体系项目试点县区之一。自2014年该项工作启动以来,东营区严格按照项目实施方案的要求,不断规范工作程序,认真落实各项工作措施,圆满完成了试点工作。在艾滋病防治工作中,则充分整合社会资源,以“宣传教育、疫情监测、强力干预”为主要措施,逐步形成了“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治机制,全区艾滋病疫情始终控制在低流行状态,防治效果逐渐显现。
加强组织领导,精心组织实施重点传染病防控。东营区区委、区政府领导高度重视艾滋病防治工作,成立了以分管区长为主任,卫生计生、宣传、公安、文化等22个政府有关部门、单位为成员的“东营区艾滋病防治工作委员会”,区财政每年安排艾滋病专项防治经费,用于宣传、干预等工作,保障了艾滋病防治工作的顺利开展。
在结核病新型防治服务体系建设中,东营区成立了以卫生计生行政部门主要领导任组长,疾病预防控制机构、定点医院主要领导任副组长的项目工作领导小组,召开了结核病新型防治服务体系培训会议。工作中,东营区注重发挥定点医院的主体作用。作为定点医院的东营区人民医院成立了结核病门诊,由呼吸内科医师轮值进行结核病的诊断与治疗。2014年,共接诊可疑肺结核病人648人,拍片648张,发现并免费治疗活动性肺结核病人72例,超额完成了全年工作任务。
突出特色,加强健康教育。东营区创新艾滋病防治知识宣传模式,以群众喜闻乐见的板报、宣讲会、现场有奖抢答、文艺巡回演出等形式,开展艾滋病防治知识宣传进农村、进社区、进学校、进重点场所、进家庭等“五进”活动。加大对流动人口及农民工宣传,利用农村赶集定期深入集市或田间地头进行宣传；在建委配合下,定期深入工地进行宣传；在火车站、汽车站和农民工集中返乡时间组织专题宣传活动。组织高校大学生志愿者成立艾滋病防治知识宣传服务队,参与大学校园的日常宣传活动以及社会的义务宣传活动。在镇卫生院、街道社区卫生服务中心设立艾滋病防治知识宣传栏,在村居、社区以及公共场所张贴宣传画；结合文化、卫生、科技三下乡活动开展大型农村宣传活动。
此外,东营区还深入酒吧、洗头房、洗浴中心、路边店、建筑工地等高危场所,逐街逐户开展干预工作,对目标人群采取发放宣传材料、演示安全套正确使用、集中培训、发展同伴志愿者等措施实施有效干预,干预后目标人群艾滋病知识知晓率明显提高,防艾意识明显增强,效果十分显著。
全民参与 倡导健康生活方式 慢性病防治取得实效
为促进全社会参与慢性病干预工作,东营区不拘形式开展了多种多样的宣传活动。一是主动和新闻媒体合作,利用卫生宣传日,特别是高血压、糖尿病宣传日请东营市区的各大媒体进行报道。二是在镇街、村居社区建立了慢性病防治宣传栏,张贴高血压、糖尿病、脑卒中防治宣传画；每月举办一次健康知识讲座,主要围绕引起高血压、糖尿病的危险因素,重点讲解合理膳食、有氧运动、禁烟限酒、心态平衡及高血压、糖尿病病人的规范管理等知识,目前参加培训人数达3500多人次。三是结合全国文明城市创建工作,先后印发禁烟标识7000份。在东营区三中举办了“拒吸第一支烟”大型签名活动和健康教育大课堂。四是大力推广使用限盐勺,并对使用情况进行指导。五是积极开展丰富多彩的宣传活动。利用农村赶集日到各乡镇赶大集,设立慢性病防治知识咨询台,接受群众咨询,发放高血压、糖尿病防治知识宣传单、减盐控压知识读本、倡导健康生活方式围裙等,进一步增强了公众慢性病防治意识,在全区形成了慢性病防治的良好氛围。
拓展慢性病监测范围,健全慢性病监测体系。积极完善以死因、肿瘤、心脑血管疾病为主的慢性病监测系统,加强综合医院信息管理系统(HIS)或电子病历与省级慢性病监测信息交换平台建设,努力提高监测工作质量和信息利用水平,为慢性病防治工作提供及时、准确的科学依据。与公安、民政部门协作,加强居民死亡漏报调查,提高各级医疗卫生机构居民死因报告的及时性、准确性,确保监测数据完整准确。扎实开展肿瘤发病监测工作,加强医疗机构肿瘤登记管理和业务培训,做好肿瘤患者的随访工作,提高报告质量。2014年,死因网络报告信息系统共报告死亡病例3480例,慢性病监测系统共报告肿瘤病例4475例,脑卒中病例3092例,冠心病病例546例。
东营区积极开展健康校园活动,紧紧围绕“青少年运动与膳食”这一主题,开展形式多样,内涵丰富的宣传活动,广泛向各个层次的青少年人群传播健康生活方式相关信息。一是深入各村居(社区)文化大院宣传,广泛向群众特别是儿童家长免费提供青少年运动与膳食方面的知识咨询。二是深入各中小学校宣传。围绕促使儿童青少年养成良好的饮食和体育活动习惯,不断提升青少年的健康素质等内容,向广大师生发放以“我营养,我健康!我运动,我快乐!”为主题的口袋书和异形折页等形式,重点宣传“盐与健康”、“体育锻炼的好处”、“中小学生参加的体育锻炼”、“怎样衡量适合的身体活动量”、“为什么要做课间操”等内容。
加强免疫规划工作
小疫苗保障大健康
多年来,东营区委、区政府对免疫规划工作十分重视,把它作为重要的民生工作来抓,每年都拨出专款用于此项工作。东营区疾控中心以落实扩大国家免疫规划为重点,加强预防接种门诊规范建设,健全服务网络,不断提高儿童常规免疫接种率。
目前,全区共有预防接种门诊28个,其中建成数字化门诊3个,省级示范化门诊8个,省级规范化门诊18个,医院产科预防接种室10个,2014年培训预防接种工作人员522人次,预防接种门诊资质认证率、接种人员预防接种资质证和考核合格证持有率均达到100%。建立起了覆盖城乡的预防接种信息化管理服务体系,国家免疫规划“五苗”全程接种率有了较大幅度提升,2014年“五苗”全程接种率达到95.2%,完成了90%的考核目标。
针对辖区内油地校交融并存、预防接种单位分属不同部门管理的现状,东营区从健全服务网络、理顺运行机制入手,对预防接种工作实行属地化管理,由基层医疗卫生机构具体负责预防接种,区卫生计生行政部门根据辖区实有预防接种服务对象、服务半径、人口密度、地理条件和辖区内各类医疗卫生资源配置等情况,合理设置接种单位,预防接种单位实行网格化管理,确保预防接种全面覆盖,提高了预防接种服务可及性。对疫苗流通和使用实行严格管理,严格贯彻落实市卫生计生委规定的“统一管理职责、统一购销渠道、统一采购计划、统一销售价格、统一索证制度和统一冷链管理”的“六统一”制度,有效杜绝不合格疫苗流入而引发预防接种安全事故。加强宣传培训,提高群众知晓率和专业人员工作水平。将每年“4.25预防接种宣传日”改为宣传周,通过广播、电视、报刊等多种方式,宣传有关国家免疫规划相关知识和疾病预防常识,加深群众对国家免疫规划相关政策的认识,增强群众对国家免疫规划工作的支持和参与。
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