东营市供气站工作人员检查天然气管道。 (资料片) 本报记者 段学虎 摄
2014年消除安全隐患924处
东营市是油气输送大市。据统计,东营市境内油气管道约3000公里,是全省的三分之一,其中长输管道9条,大部分已经运行了25年以上,存在较多的安全隐患。作为遗留问题,这些隐患形成时间长,成因复杂,责任很难划分清楚。
东营市和胜利油田对管道安全非常重视,特别是青岛“11.22”事故发生后,油地联合成立指挥部,部署开展了以油气管道、库区和非法占压为重点的油区安全整治“大会战”,在全面排查管道隐患的基础上,制定了4年整治计划。
据了解,2014年东营市共消除油气管道隐患924处,其中重大隐患有107处,整治工作取得初步成效。截至目前,东营市境内还有近1500处管道隐患尚未整改,占全省油气管道总量的五分之一。
按照《东营市油气管道隐患整治工作方案》中的时间表,2017年9月前,东营市需要完成排查出的全部隐患整治工作。据东营市规划局工作人员介绍,目前剩下不足60%的隐患整改工作,但是这60%的工作需要耗费3年时间,“之所以要花那么长时间,是因为之前整改的安全隐患都是相对容易的,剩下的是‘硬骨头’,整改的主要难度就是管道成片占压、穿越人口密集区。”
今年将开展综合整治活动
根据相关要求,东营市油气管道整治工作严格按照时间节点推进整改:2015年1月底前,完成隐患排查分类和属地确认工作；2015年3月底前,完成所有隐患整改方案制定工作；2015年9月底前,完成重大隐患和穿越密闭空间隐患、穿越隐患的整治工作；2017年9月底前,完成全部隐患整改并对3年隐患整治工作进行总结评价。
据了解,在整治工作中,相关单位将实行分级管理,分级督办,在前期工作的基础上继续深入摸排,按照重大、较大、一般三级标准进行分类,分别由省级、市级、县区级挂牌督办。所有隐患都要逐一整改销号；同时还将全面启动问责制,建立完善制度化、常态化的安全检查和明察暗访机制,加大行政问责和行政监察力度,严肃查处失职渎职行为。
按照推进计划,相关单位将重点做好三项工作:抓紧属地确认,制定隐患整治方案,集中力量整改重大隐患,加快推进超期服役管道更新改造,加强调度督导,确保工作成效；集中力量整改重大隐患；加快推进超期服役管道更新改造；加强调度督导,确保工作成效。
同时,按照山东省政府的部署,从1月下旬到11月,东营市组织开展油气田及输油所管道安全综合整治活动。据悉,活动主要针对打孔盗油等违法犯罪活动,对非法涉油厂点进行关闭取缔。油气田及输油所管道安全综合整治活动的开展,将进一步加强东营市油气管道隐患整治工作的效果,确保全市输油管道安全稳定运行。
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