赵锡军:未来政策从定向转向定点
2015年01月22日 来源：黄三角早报
【PDF版】
房地产行业在应对金融危机期间起到了很重要的作用。为了应对金融危机,国家提出了把房地产行业作为应对金融危机期间的一个支柱产业来发展,它的作用在那个时期是比较特殊的。
现在,新常态下宏观经济政策更多的是一种针对性,讲究服务于经济结构的调整,服务于发展模式的转变,服务于产业的升级换代,服务于服务业特别是高端服务业的发展与创新,所以宏观经济政策与在应对金融危机期间刺激投资是不一样的。
新常态不是靠大规模投资,更不是大规模投资房地产来拉动经济增长,不会把房地产作为国民经济的一个支柱行业,作为拉动经济增长的一个动力了。目前房地产行业的定位还是服务于居民的居住需求而不是投资性或投机性需求,这种定位就决定了房地产业在未来经济中分量就是服务于居住需求的一个行业。而居住是一种消费需求,而不是投资或投机需求。把投资和投机方面的需求踢出去,这就是房地产业将来的一个定位,它的作用也是满足消费需求。
新常态下宏观经济政策更多的是定向政策,是定点政策。定向显然是要定位在那些薄弱环节,而不是定位在现在已经尾大不掉的房地产环节。所以即便是定向的降准或者流动性保障政策,也会限定在某些范围之内,这个范围不是房地产行业。
目前满足消费需求是通过各种多元化的房地产建设和供应来满足的。首先是保障性住房的建设,包括各个城市的棚户区改造,包括新型城镇化,这些房地产的建设更多的是属于保障性的,是满足居民的消费需求,而不是投资性的、投机性和商业性的需求。所以,满足居民的消费需求第一是通过保障性住房建设、非商业性住房的建设,其次才是通过商业性住房的开发来满足有购买能力的那一部分人的住房消费需求。
2015年一个重要的举措是要落实不动产登记条例,这主要是一个摸清家底的过程。登记完成要建立全国的不动产信息系统,为以后管理不动产,包括登记、交易、税收、继承来摸清家底,形成比较好的管理系统,能够规范管理。
这一政策的落实会让房地产市场运行有更好的信息基础,从管理的角度来讲能够更好地进行管理。管理好了,市场的运行就更加规范、健康。如果信息不清楚,管理就无从谈起,市场运行肯定不会很正常和健康。所以不动产登记是一项很基础的工作,形成了房地产市场管理的信息基础,能够为房地产市场的规范管理提供更好的条件。
注:赵锡军现任中国人民大学财政金融学院副院长,金融与证券研究所副所长。
(本报综合)
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属黄三角早报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
