骑车要考证是管得太宽了吗
2015年04月13日 来源：黄三角早报
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新闻背景:广东省连南县一所小学出台规定,要求学生必须通过考试,取得“准骑证”,才能骑自行车上路。这一新规曝光后引发热议。记者了解到,近年来不少地方政府部门推出类似规定,并配套了处罚措施。
学生骑自行车上学要考证,主要是为了防止学生乱骑自行车,确保学生骑自行车上学安全。这种出发点是好的,但是,对于骑自行车上学存在的安全隐患,地方政府和学校应该加强学生安全教育,普及交通安全知识,提高学生交通安全意识,培训学生骑车技能,而不是设立门槛,剥夺部分学生骑自行车上学的权利。
除了教育学生,路面交通中的机动车司机,也需要接受安全意识的教育,引导司机严守交通规则。只有自行车和机动车双方都提高了安全意识,路面事故才能减少。
在法治社会里有两条基本行事准则,对政府而言,“法无授权不可为”；对公民来说,“法无禁止即可为”。现行道路交通安全法实施条例等相关法律法规,只要求骑自行车者必须年满12周岁,并未要求考证。既然法律没有规定要求学生考证,学生就可以不考证。显然,地方政府和学校出台这种规定,于法无据,属于变相的行政许可。
再说,教育部门不是执法机关,没有执法权,随便设立骑车门槛,处罚学生,实实在在的手伸得长、管得宽。 (吕好玫)
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