进口原油使用权、财政贴息……省内不少地炼企业看到“利好”。(资料片) 本报记者 段学虎 摄
对重点项目贷款给予财政贴息
加快其基础设施的建设
近日,省政府出台相关政策,对地方石化、轮胎、船舶、服装、医药、新材料等产业结构调整遇到困难的投资项目贷款,存在某种市场失灵的特殊领域企业技术改造项目贷款,以及重点物流园区和产业聚集区物流中心综合信息平台、社会化仓储设施网络建设、冷链物流等重点项目贷款,按银行一年期贷款基准利率的50%给予财政贴息。
据了解,新政中涉及的行业,不乏我省传统优势产业,但存在先进产能不足、创新能力不强等问题。而这一政策的目的,也正是提升先进产能,优化产品结构,提高交易效率,降低物流成本。贴息期限为1-3年,贴息资金由省财政负担70%,市县财政负担30%。
“看到这一消息后,有种眼前一亮的感觉。”东营一地炼企业相关工作人员告诉记者,前几天便通过网络了解到了这一消息,“东营地炼、轮胎企业有很多,感觉这一政策对东营的这些企业会有不小的利好影响!”此前记者采访了解到,今年年底前,全省28家地方炼化企业要完成升级改造。而这需要120亿元左右的资金,显然单靠企业筹资并不是那么容易实现。另外,节能减排也是具有公益性质的项目,从这一点来看,政府的适当支持则显得非常重要。
记者从东营市经信委以及财政部门了解到,他们已经收到了省政府发布的这一文件,目前正在进行对相关企业进行摸底。不过,由于省政府、地方的实施细则还没有出,所以如何实施目前暂时还没有明确的规定。
“就目前情况来看,这一贴息的政策对相关企业来说是一项好政策。”相关部门工作人员介绍,东营许多大型企业都有贷款,对企业进行财政贴息能在一定程度上减少企业的资金压力,“有不少企业对类似政策的热情相对还是较高的,政策刚公布没几天,已经有企业打电话前来咨询具体的操作情况了。”
该工作人员还介绍,由于各个企业贷款利率不完全相同,所以《意见》中规定财政贴息是以贷款基准利率为标准的,“目前,只是出了这么一个文件,企业申报条件、如何申报等细节性问题都要等细则出台后才能明确。”
财政贴息并非偶然
将推动地炼升级改造
“去年开始油气市场不景气,很多企业亏损严重。”上述地炼企业工作人员称,东营的地炼企业所占份额比较大,是重要的经济支柱,“产业的升级改造,需要国家的扶持和资金支持。财政贴息政策的出台是对地炼企业的扶持。”
卓创资讯师助朱春凯认为,财政贴息政策的出台并不是偶然现象,“当前地炼企业的发展遭受严峻考验,财政贴息政策的出台是为地炼企业‘输血’。”
“制约地炼企业升级的主要原因是资金。”朱春凯介绍,地炼企业投资大、利润薄、回收慢、污染高。自2014年6月份以来,国际油价一直下跌,再加上国内经济形势发展放缓,地炼行业产品过剩、产生了大量库存。而有的银行考虑到多方面因素,不太愿意向地炼企业输送资金,不少地炼企业出现欠款、融资问题,甚至面临停止运行、破产。
而企业要进行升级改造必然要进行装备、技术的改进,产品也需要升级,这必然导致产品价格的升高。“例如要统一生产京六标准的成品油,但因为没有市场,企业销售会面临困难。所以,在这种情况下,升级改造对企业来说非常不利。换句话说,企业升级改造不仅需要政府政策的扶持,更需要政府财政资金的支持。”朱春凯说,山东省将投入资金120亿元左右确保全省28家地方炼化企业完成升级改造,这大大减轻了企业的资金负担。
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