涉土腐败
需要联合打击
2015年06月09日 来源:黄三角早报

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新闻背景:4月23日以来,在中纪委网站通报的4省份共计41起腐败问题典型案例中,至少有17起案例与“土地”有关。包括房屋改造、移民安置、建房审批及土地使用权等问题,约占案例总数四成。
如今,涉“土”腐败现象高发,揭露出不少政府在土地开发利用监管方面的问题。第一,预防措施并不严密。各地虽然早已对涉“土”腐败出台过相关预防治理措施,有的地方推出《廉政合同书》,有的地方建立全面公示公开制度,有的地方严格涉“土”项目审计……这些举措不能说没有一点效果,但实际效果到底有多大,需要深刻反思。
第二,经营模式提供腐败机会。现有体制让政府干预的机会太多,这既给了地方政府赚取巨大差价的借口,也成全了官员腐败之心。
第三,至今似乎仍没有完全了解土地腐败特点,难以对症下药。比如土地腐败涉及房屋改造、移民安置、建房审批、土地征收、出让等很多方面,但监督是不是也覆盖到每个方面每个细节,值得追问。再比如,在案件高发,但监督力量薄弱的农村或城乡结合部,拆迁户等缺少维权意识,容易滋生腐败。
基于此,遏制土地腐败不能只指望各地纪检部门,需要国土、审计、纪检等多部门联合“作战”。对于官员的涉“土”不法行为一追到底,加大其腐败的代价。
涉“土”环节唯有权力介入越少,腐败才能越少。应当让市场在资源配置中多发挥作用,这需要顶层设计、改革推动。 (张海英)
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