“地沟油”上天,鼓励政策要落地
2015年03月24日 来源：黄三角早报
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近日,一架由波音737机型执飞的海南航空飞机从上海虹桥飞抵北京。本次航班使用的是新型能源生物航油,这是我国首次使用生物航油进行载客商业飞行。我国成为继美国、法国和芬兰之后,第四个拥有生物航油自主研发生产技术并成功商业化的国家。
“地沟油”上天,作为全球热门科研项目,许多国家都在尝试,譬如荷兰用快餐连锁店的“废弃油脂”,也取得了一些突破,我国的“地沟油”成份更加复杂、杂质更多,解决技术难度更大。立足本土资源,解决本土问题,这个自主研发生产技术满满正能量。喜中带忧的是,生产技术问题解决了,并不等于“地沟油”上天问题都理顺了；生物航油首飞成功,也不等于“地沟油”就“改邪归正”,从此不再上餐桌了。
“地沟油”回收利用,首先要收得起来,收不起来的话,生产技术再先进也枉然,恰恰这是当下最大难题。就目前情况,餐余垃圾多由私人收购,流向养猪场或地下“地沟油”提炼工场,并形成稳定利益链条,如果生物能源企业不能开出更高的收购价位、没有更大的吸引力,根本就撬不动这条利益链。就国外实践,由“地沟油”生产的生物航油其价格是石化航空煤油的两倍左右。即使两者质量相当,在石化航空煤油并不短缺的情况下,有多少航空公司愿意嫌“贱”爱“贵”而使用生物航油?
“地沟油”上天,技术、市场、资本都没有问题,关键在于谁来“做媒”,用什么手段“撮合”,它们才能“恩恩爱爱”,齐头并进。“地沟油”上了天,鼓励政策要落地。在市场还没准备好,关系还没理顺,完全商业化有困难的情况下,吁求政府伸出看得见的手进行干预——制定专门法律法规,提高回收门槛,规范“地沟油”回收、提炼产业；鼓励政策,像鼓励其他新能源发展一样,用各种优惠措施形成“政策洼地”,吸引外资、内资进入。譬如在产业发展初期,除了免税杠杆,还可以考虑拨出专项资金,对生产及使用企业进行新能源补贴,以撑大行业的利润空间,提振市场的消费意愿。
技术进步为社会生活格局的改变提供了可能,公共管理也要力促转变的实现,两者有效结合,才能带来最佳转变。
(练洪洋)
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