东营市人力资源社会保障局党组书记、局长李全民:
逐步建多层次养老保险体系
本报记者崔立慧通讯员赵子松
2014年03月10日  来源:黄三角早报
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     在省内,东营的社会保障各项标准一直位于前列,也多次成为山东省探索人力资源社会保障工作的试点城市。在近日召开的全市人力资源和社会保障工作会议上,记者获悉,今年东营将探索机关事业单位养老保险制度“并轨改革”试点工作,逐步建立养老保险与职业年金相结合的多层次养老保险体系。为此,记者对市委组织部副部长、东营市人社局党组书记、局长李全民进行了专访。
机关事业单位职工也将有生育险
  2014年,东营在社会保险待遇和制度方面将有所调整。李全民介绍,在待遇方面,做好2014年度企业退休人员基本养老金调整补发工作,实现企业退休人员待遇“十年增”,由目前的月人均养老金1915元再提高10%左右。落实职工门诊统筹制度,着重减轻部分患有疾病,个人账户不够支付且达不到住院或门诊慢性病标准的参保职工的医疗费负担问题。主要依托社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构为参保人员提供门诊医疗服务,基本可以实现职工“小病不出社区”。
  同时,启动长期医疗护理保险试点,将因年老、疾病、伤残等导致身体功能全部或部分丧失、生活无法自理的参保患者,需要入住养老机构、医疗机构或居家接受长期医疗护理产生的关费用纳入医疗保险统筹范围,切实减轻患者及其家庭的经济负担和陪护压力,节约医疗资源。进一步完善城乡居民医疗保险工作,城乡居民医疗保险财政补助标准提高到年人均360元,自2014年起,我市城乡居民医疗保险统一执行《山东省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》和《山东省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》。
  在制度方面,按照国家和省统一部署,推进机关事业单位养老保险制度改革,逐步建立养老保险与职业年金相结合的多层次养老保险体系。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,保障参保人权益。积极推进城乡养老保险制度衔接,做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。落实被征地农民养老保险政策,保障被征土地农民合法权益。此外,将职工生育保险范围扩大到机关事业单位,实现生育保险制度全覆盖。
防止欠薪,想用民工先交保证金
  在省内,东营是比较受务工者青睐的劳务输入地之一,据介绍,今年人社局在用工方面将推行“一书两金一卡”制度,也就是“上级政府与下级政府、企业与当地政府分别签订防范处置企业拖欠工资目标责任书,在建设领域和欠薪多发行业普遍建立用人单位缴纳工资保证金制度,在欠薪多发县区建立完善欠薪应急周转金制度,全面推行农民工实名制工资支付银行卡”,同步建立完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制,坚决治理拖欠职工工资行为。除此之外,与农民工关系比较密切的“农民工恳谈日”、“春风行动”等就业服务活动将继续开展,同时继续推进政府购买社区公共就业服务试点,推动家庭服务业发展。
  “如何让各类高端优质人才引得来、留得住、用得好,是我们在人才引进工作中一直努力的方向。除了制定出台关于鼓励支持各类人才到东营就业创业的系列政策文件外,我们还将积极搭建东营博士后联谊会、东营-985高校人才引进联盟、百名博士进东营、名校英才进东营等活动载体,积极参与第八届中国·山东海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会。”据介绍,今年东营也将发挥海外人才工作站、留学生组织联系引进人才的桥梁纽带作用,通过网络媒介建立常态化联系机制,搞好宣传推介,增强引才效果。

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