21日,东营市党的群众路线教育实践活动动员大会召开。 本报记者 郑美芹 摄
21日,东营市党的群众路线教育实践活动动员大会召开,东营市委书记、市人大常委会主任刘士合对全市党的群众路线教育实践活动进行动员部署,要求统筹推进学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作,边学边查边改,使各个环节有效衔接、相互贯通。
开展大于3天的原汁原味式学习
刘士合指出,要抓好集中学习,加强理论武装。市、县(区)领导机关及其直属部门、单位和乡镇、街道,各级针对不同对象的特点,采取喜闻乐见、灵活多样的方式,开展不少于3天的原汁原味学习教育,确保学习效果。
刘士合强调,要聚焦“四风”,查实找准突出问题。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议。要敞开大门,采取“统分结合”“上下结合”的方式,广泛听取意见。
刘士合要求,要把自己找作为重点,认真落实省委“三个摆进去”的要求,班子存在的问题,班子成员要摆进去。下级存在的问题,上级要摆进去。部门单位存在的问题,分管领导要摆进去,主动从深处、细处查摆问题。防止以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以共性问题代替具体问题,防止将“四风”变成形式主义。官僚主义“两风”,甚至变成形式主义“一风”,防止避重就轻、偷工减料。刘士合还要求,在找准问题的基础上,要明确努力方向和整改措施,自己动手撰写对照检查材料。
开展批评和自我批评,抓住要害
刘士合指出,批评和自我批评是党的优良传统,是发现问题和解决问题的锐利武器。拿起这个武器,对准焦距,找准穴位,抓住要害,真正“红红脸、出出汗、排排毒”。刘士合要求,专题民主生活会上,要才去“一人谈心、众人帮、逐个进行”的方式,一把手带头对照检查,闲谈班子,再谈自己,随后每个人都要提出批评意见,依次进行。保证民主生活会时间和质量,市、县(区)党委常委班子召开民主生活时间,一般不少于2天。
问题整改决定活动成败,刘士合要求,必须以壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气,敢于动真碰硬,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改,集中整改,彻底整改,把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”,建立定期通报、跟踪督查、销号等制度,确保整改到位。
刘士合指出,要建立长效机制,推进作风建设制度化规范化。要对全市干部队伍作风建设的相关制度规定进行梳理,该修订的修订,该建立的建立,推动改进作风常态化长效化。要制定制度建设计划,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。要制定落实改进作风各项规定的监督检查办法,健全惩戒问责机制,靠制度锤炼好的作风、打造好的队伍。
敞开大门,让群众参与进来
会上,刘士合指出,开展教育实践活动是一项重大的政治任务,要求各级准确把握、注重实效、扎实推进。要求领导带头、层层示范,“要坚持上级带下级,主要领导带班子成员,领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。”
刘士合还强调要坚持敞开大门,让群众参与进来。要充分调动群众的积极性,确保每个环节、每项工作都让群众参与,受群众监督,请群众评判。他要求从市级领导机关到各部门单位,都要拿出“开门纳谏”的具体办法,多形式多途径征求群众意见,虚怀若谷让群众揭短处,敞开大门让群众点穴位。要主动接受群众监督,无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题,都要置于群众的监督之下,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。
此外,刘士合指出,要坚持问题导向、即知即改。他强调要边学边改、边查边改,抓住关系群众切身利益的问题,抓住联系服务群众不到位的问题,不等不靠不拖,及早确定一批即知即改、立行立改的事项,从活动一开始就改,以整改的实效取信于民。
下猛药出重拳
开展专项整治
刘士合强调,要坚持教育与实践并重,努力取得人民群众满意的实效。要大力正风肃纪,集中开展一批专项整治,研究确定一批专项整治任务,实行项目化管理,下猛药、出重拳,一项一项整治到位。大力整顿机关作风,切实解决好项目建设、企业发展、群众办事中存在的突出问题,提高工作效率和服务水平。要下大力气优化发展环境,深入开展建设领域环境秩序综合整治,整顿和规范市场秩序,严肃查处侵害企业和群众利益的行为,让投资者放心创业,让老百姓舒心生活。
刘士合指出,要回应群众关切,解决群众反映强烈的切身利益问题。他强调特别要解决好困难群众的生产生活问题,确保他们有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医治。要健全便民机制,推进政府部门职能下沉,加强基层便民服务中心等载体建设,让群众办事更加便利。
另外,要加强基层党组织建设和党员教育管理,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把更多的人财物力投向基层,扩大组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖,真正让基层党组织强起来。
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