东营区下放62项管理权限

助力胜利经济开发区二次创业

2013年11月23日　作者:
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　　本报11月22日讯(记者　王志刚)　日前,东营区政府公布了《东营区下放胜利经济开发区管理权限目录》(下称《目录》),并由区编办组织召开管理权限下放交接会议,将62项管理权限积极向胜利经济开发区下放,助力该园区二次创业、突破发展瓶颈。
　　据介绍,本次权限下放涉及管理权限共62项,其中直接下放权限的23项,委托放权的14项,内部调整的9项,服务前移或建立快速办理“绿色通道”的16项；涉及部门单位16个,其中,区发展和改革局5项,区水利局4项,区科技局1项,区安监局6项,区财政局1项,区经信局8项,区商务局4项,区城管局4项,区交通运输局3项,市区国税局3项,地税分局2项,工商分局2项,国土分局5项,环保分局6项,质监分局5项,区人社局4项。
　　在该《目录》中记者注意到,诸如胜利经济开发区管委会投资不涉及上级财政资金项目的立项,总投资5000万美元及以下的鼓励类、允许类(有专门审批项目规定要求除外)外商投资企业的设立、撤销及增资、合同章程及其变更等事项的初审权,对外承包工程经营资格、对外劳务合作经营资格初审权等相关权限均在本次管理权限下放之列。“如果这些权限能实现下放,将有效减少管理环节、提高管理、审批效率,从而缩短这些项目落地的周期确保项目提早落地、投产。”胜利经济开发区一工作人员表示。
　　本次管理权限下放正值国务院改革和职能转变的关键节点。据介绍,在对照国务院下放和取消的审批事项的基础上,东营区政府着手研究本次向胜利经济开发区下放的管理权限目录。“同时还征求了区政府法制办的意见,以确保与国务院职能转变中取消和下放的审批权限不矛盾、不冲突。”东营区政府相关负责人称,本次管理权限的下放还参照了此前向牛庄镇和史口镇下放管理权限的做法,并借鉴了外地经济开发区下放管理权限工作经验。
　　在此前召开的管理权限下放交接会议上,放权限部门与经济开发区签订了管理权限下放授权委托书,并加大了对权限下放工作的调度,以协调解决运行过程中出现的矛盾和问题。相关负责人称,在这个过程中各放权部门在做好权限下放工作的同时,将切实加强业务指导和监督,确保工作人员尽快熟悉业务。
　　同时,胜利经济开发区也需配合做好权限交接和业务衔接,尽快适应下放权限履行工作要求,保证权限下放平稳运行,切实提高社会管理和公共服务能力。据悉,通过本次管理权限下放,将有效解决东营胜利经济开发区职责权限弱化等问题,推动开发区经济社会的发展。
　　目前该项工作正在有序推进中。