福彩有恙,公益疗毒
2014年12月09日 来源：黄三角早报
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近日,审计署针对彩票资金展开大范围审计。官方数据显示,我国启动彩票事业20多年来,发行规模已累计达1.7万亿元。据记者调查发现,对彩票的发行费和公益金,各地在使用中存在巨大差异,标准、去向均模糊不清。
彩票行业“不仅吃公益饭,还砸公益锅”,这样的现象早已不是新闻。关注这个“小金库”,我们可以用数据说话。在我国,通常是以彩票销售额的15%用作发行费,35%用作公益金,50%留作奖金池。且不论奖金和公益金的问题,单论销售额的15%用作发行费就已然不合理。一方面,数据显示,今年上半年,中国福利彩票已经销售985.01亿元,同比增加15.5%,比我国的GDP增长速度都高。也就是说,如果按照15%的发行费分配比例,那么彩票发行费就是一笔巨款。而另一方面,在我国,彩票的发行很多是通过路面的小商店代售,发行成本其实很低。
此外,福彩管理中心由于手握审批权,还能够实现权力变现。因为,为了获得经营权,一些投注站的经营者可能会定期“上贡”。所以,从这两个角度再看福彩中心为何能像“土豪”,也就一目了然了。
也许有人会说,现在福彩行业不仅用公益机制来提高自身生活水平,还把钱揣在自己兜里,为什么没人管?这个问题也不难剖析,因为它不仅是“小金库”,还是腐败提款机。据新华社报道,而今有大量公益资金趴在一些地方政府账上“睡大觉”,还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。因此,管理好公益资金已经不是简单的经济问题,更是关系政府公信力的政治问题。
一边是民众生活压力焦虑感的真实存在；一边是取之于民,民众却没法用的大量资金闲置,并且这些资金还被一些“内部蛀虫”蚕食,此一现象显然有违社会公义。而在自媒体“扒粪”时代,公益问题会社会化,社会问题会网络化,网络热议问题会在悬而未决中失信化。如果“吐槽”形成追尾效应,公益事业的公信力无疑会持续滑坡,久久萎靡的“红会”就是一个典型负面例证。
而今,福彩行业已经不缺钱,缺的是公益良心,我们必须让它回归本位,发挥最大的公益价值。总之,福彩治病,公益才能疗毒,我们希望审计署此番对彩票资金进行审计,只是我国公益反腐的一个先行动作。
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