前11个月行政复议机关受理案件214件,是去年同期的7.9倍
平头百姓多次告赢政府部门
2014年12月03日 来源：黄三角早报
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近年来,社会公众的法律意识普遍提高,如果认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益,很多人选择通过法律途径维护自己的合法权益,行政复议就是其中一种。仅今年前11个月东营市政府行政复议委员会办公室就受理了214件复议案件,是去年同期的7.9倍。
本报12月2日讯(记者 宋贝贝 通讯员 许可) 自东营市成立行政复议委员会、推行集中行政复议职权工作以来,行政复议工作的公信力、权威性不断提高,老百姓对行政复议这一政府内部层级监督手段的信任程度逐步提升。截至目前,东营市政府行政复议委员会办公室受理的复议案件是去年同期的7.9倍。
今年1月,薄某不服某部门不予公开政府信息,向东营市行政复议委员会办公室提出行政复议申请。复议机关经审理认为,某部门不予公开政府信息的行为违反了《政府信息公开条例》的有关规定,遂作出确认某局未在法定期限内对政府信息公开申请作出答复的行为违法,并责令其限期予以答复的行政复议决定。
今年6月,韩某不服某交警部门认定其有驾驶机动车在高速公路低于规定最低时速20%的违法行为,向东营市行政复议委员会办公室提起行政复议。复议机关经审理认为某交警部门证据不足,认定事实不清,遂作出依法撤销该具体行政行为的行政复议决定。
行驶复议机关工作人员介绍,近年来,社会公众的法律意识普遍提高,如果认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益,很多人选择通过法律途径维护自己的合法权益,行政复议就是其中一种。“像房屋征收补偿、土地确权、不予发放社会保险金等问题,在以前,很多当事人会直接找政府或部门上访,而现在很多人选择通过行政复议解决。”工作人员说。类似的事情还有很多,比如,涉及公安机关行政拘留、交警部门行政处罚,人力资源与社会保障部门工伤认定、食药监管部门对投诉举报的处理、政府信息公开,以及涉及国有土地使用权收回、房屋预告登记等等,当事人都选择了通过行政复议渠道表达利益诉求、维护自身权益。
东营市政府对行政复议工作一直很重视,去年9月成立的东营市行政复议委员会,申长友市长担任主任,行政复议委员会的委员参与重大行政复议案件的审理,行政复议制度的权威性和公信力大为提升。同时,行政复议职权集中由市政府统一行使后,老百姓认为县区层执法部门有违法的行政行为,都可以到市政府提起行政复议,老百姓对政府越来越信任,选择行政复议渠道维权的人也越来越多。据了解,今年前11个月市政府行政复议委员会办公室共受理行政复议案件214件,受案数量是去年同期的7.9倍,实现了新突破。
行政复议案件多发 复议机关给部门“上课”
据了解,今年以来,复议机关更加注重有错必究,加大行政复议纠错力度,纠错率达55%以上。“老百姓提起复议后,我们经审查认为行政机关确有错误,一律予以撤销或确认违法。有错必纠,决不官官相护。”复议机关工作人员说。
另外,复议机关更加注重调解和解,确保案结事了。据了解,去年以来,逐步建立健全行政复议工作调解制度,规范调解工作的流程。“将调解和解贯穿行政复议案件始终,很多案件,当事人提起复议后,经初审即发现行政机关确有违法行为,就告知相关机关,相关机关主动纠错后,主持双方当事人进行和解,由申请人一方撤回复议申请。有些案子涉及到赔偿,我们会积极进行调解,促使当事人对赔偿数额予以调解和解。今年的案件,经调解和解结案的达到了25%以上,较好地化解了老百姓和行政机关之间的矛盾,促进了社会和谐。”复议机关工作人员说。
为达到“纠正一案、规范一片”的工作效果,复议机关还注重通过个案办理规范行政执法,通过“行政复议建议书”等方式给行政执法部门指出执法出存在的问题,提出意见和建议,指导监督其依法行政。“如果一段时间内涉及某部门某类型案件较多,除了向部门送达《行政复议建议书》,我们还会送法上门,给执法部门的工作人员讲法律课,座谈沟通工作情况,积极帮助部门纠正执法中存在的问题。”复议机关工作人员说。
(本报记者 宋贝贝)
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