政府购买服务,全市1038名老人享受居家养老
打个电话,知心大姐就到家
本报记者聂潇潇通讯员朱贞高
2014年12月02日 来源:黄三角早报

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加盟企业派出服务人员到老年人家里提供服务。

今年1月份,东营市委市政府把试行政府购买居家养老服务纳入民生实事,市县(区)两级财政投入近300万元引导和鼓励社会中介组织、家政服务企业等参与居家养老服务。目前,东营区、河口区等部分县区已经陆续展开了居家养老工作,1038名老年人享受到政府购买服务。至此,东营市城区范围内的居家养老又得到稳步推进。11月25日,记者探访东营区社会养老服务中心,走到老人家里,了解居家养老为他们带来的便利。
三级严格审核 近400户老人实现居家养老
今年9月,社会养老服务中心正式入驻东营区数字信息管理服务中心,下设综合室和业务室。东营区民政局相关负责人刘凯介绍,社会养老服务中心将居住在城区6个街道、年满60周岁的老年人全部纳入服务范围,目前有近400户老人申请到了居家养老服务。
走进东营区数字信息管理服务中心,电子政务、智慧城管、民生服务、辅助决策等职能窗口映入眼帘。东营区社会养老服务中心就在其中,话务员正在通过社会养老服务系统处理针对老人的服务。
相关负责人刘涛介绍,东营区数字信息管理服务中心从2013年10月正式投入使用,是集政务运行管理、民生服务等职能于一体的线上综合管理服务中枢,通过电话、网络、手持移动终端等渠道,实现线上受理、线上办理、线上服务和线上管理。
据了解,凡户籍和居住地均在东营区,且年满60周岁的老年人,均可自愿申请加入社会养老服务中心。社会养老服务中心将根据老年人的不同情况,采取分类服务方式。A类为散居城镇“三无”老年人、困难“空巢”老年人、80岁以上无固定收入老年人;B类为有经济收入或生活条件较好的老年人。政府为A类老年人按照人均300元/月的标准购买养老服务,社会养老服务中心将以老年人的生活需求为重点,主要提供生活照料、健康护理、家政服务、卫生保健、精神慰籍服务,同时兼顾老年人的多种需求,提供文化娱乐、学习教育、体育健身、法律咨询和志愿者等服务。
刘凯告诉记者,申请居家养老服务采用社区、民政办、民政局逐级审批程序,确保将服务带给最需要的老年人。“经过社区工作人员、广告投入、微信平台等全方面的前期宣传后,符合条件的老人可向所在小区居委会提出享受居家养老服务的申请,居委会专职助老员会去老人家里进行评估,并召开居民代表大会进行评议,评议通过后将名单上报到镇街民政办,专职人员会按照40%—50%比例重新抽查,抽查后结果上报到服务中心,工作人员要按照10%—20%比例再次抽查,最终将符合条件的老年人信息录入平台系统。”
每月享受4次服务 明年或放宽申请条件
统计首批需要服务的老人数量后,东营区社会养老服务中心在前期的招标工作中,确定了三家以家政服务为主的加盟商。并根据加盟商的员工数量和服务半径,将老人划片平均分给加盟商。“加盟商必须每月为每户A类老人提供四次服务。为了确保服务质量,家政人员上门为老人提供服务时,必须用我们为老人配备的‘关爱通’呼叫终端,拨打8112345平台电话,告知我们到老人家服务的时间,我们会开始计时。按规定每次服务不低于3小时,服务结束时,家政人员也需要再打一次电话。服务结束后的10—15分钟内,养老服务中心会针对服务质量向老年人进行一次回访,强化对企业的监督,作为考核加盟企业的重要依据。”刘凯介绍。
区社会养老服务中心试运行时,社会养老服务系统也正式投入使用。在现场,记者看到坐席人员正在通过系统处理部分待办订单。工作人员周女士说:“这些都是去老人家里服务的家政人员,老人的手机拨打到平台,系统会自动弹出老年人的地址和基本信息,老人只需要告诉我们服务要求,家政企业就会在约定时间上门进行服务。”
目前,首批符合标准的近400户老年人的服务已经全面展开。从社会养老服务系统中可以看到正在进行和已经完成的工单,截至11月25日上午10点,上门服务有2555次。记者随意查看了近两月的工单,10月份的服务次数为958次,11月为866次,“平均每月服务有1000件左右,还没有收到老人对服务不满意的回访反馈。”
针对目前运行平稳的状况,刘凯透露,明年将放宽A类老人的申请条件,并按照每增加100户老人增加1个加盟商的比例继续增加服务企业。此外,居家养老还将拓展到东营区范围内的4个乡镇,探索出内容更丰富、范围更广的服务模式。“但乡镇不比城区,在现代化设备、网络覆盖、人员素质等方面还需要进一步探讨。”
家政大姐挺知心
一个月做了三条棉裤
东营市华晨家政服务有限公司是政府购买服务的加盟商之一,公司共有百余名员工,服务着70余户居家养老的老人。为了方便工作开展,华晨家政按照服务老人的住址分给家政人员。
“9月份提供家政服务前,我们提前到老人家里,了解他们的生活规律,大致确定他们哪个时间段在家,最需要什么样的服务,家政人员可以提前准备。”公司负责人王女士介绍,“因为每位老人的生活习惯不一样,有的起床很早,有的吃饭很晚,有时候服务人员去了,他们可能去遛弯了,有的还没起床。所以必须提前做好记录,去之前再和老人通个电话,如果有孤寡老人需要给他做饭的,服务人员就提前做好了带过去,或者他们想吃啥买过去做。”
华晨家政公司的曹大姐工作认真细心,负责着12户居家养老的老人服务,老人们也很喜欢她。“做家务是最基本的服务,老人们眼花的,就给他们做做针线活,他们都很亲切,也很合得来。”曹大姐说。
记者到惠园小区的张吉祥家时,曹大姐正在打扫厨房。74岁的张吉祥有两个儿子一个女儿,女儿嫁到博兴老家,两个儿子在东营工作,平时只有他和老伴在家。厨师出身的张吉祥虽患有腿疾,老两口生活上还可以互相照顾。直到今年上半年,75岁的老伴因为得了脑瘤做手术,行动不便,俩人的生活也力不从心了。
鉴于这种情况,张吉祥所在的社区为他和老伴申请了居家养老服务,平时的家务活可以交给家政人员来做。“上午9点前我会带着老伴下楼去散步,小曹就得9点以后过来,每次打扫完卫生,就要吃午饭了,哪次留她吃饭她也不肯,”张吉祥笑着说,“已经来了一个多月了,就像一家人一样。这不闺女不在身边,小曹还给我做了入冬以后的棉裤,真是跟自己的孩子一样,我很感激。”
“有啥事就说,能办的我就帮你们去办了,”忙完坐在一旁的曹大姐开口了,“我会点针线活,做棉被、棉衣棉裤什么的都没问题,隔壁单元的那两位老人的棉衣也是我给做的,这个月已经做了三条了。”
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