东营海关开启“快捷通关”
提高通关速度,缩短检验时间
本报记者杨玉龙通讯员王涛
2014年11月04日 来源：黄三角早报
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东营海关监管场站。(资料图)
物流场站通过速度提升一倍
打造“东西南北”监管布局
在华泰通和物流监管场站内,一派繁忙景象,一排排集装箱里的货物在此报关、报检。“在便捷转关模式操作下,我们物流通关速度由原来的7天缩短为现在的3天左右,平均每40尺箱节约过驳费、箱使费、堆存费等约420元。”华泰集团相关负责人介绍。
东营海关工作人员介绍,按照规定,企业进口废纸需要在口岸进行报关、报检,受检验场地制约、检验检疫等诸多因素的影响,造成货物积压,流通缓慢,对企业运行带来了不少影响。而海关监管场站的设立,恰恰避免了这些问题。场站开通10多年来,东营海关为华泰集团提供快速便捷的通关,给企业带来大量节省。2004年下半年至今,共监管标箱65万个、监管货物近910万吨、通关量达2.4万票,节约各项费用1.4亿多元。
“监管场站建设相当于把口岸向内陆延伸,企业在家门口即可办理申报、查验、放行手续,为企业的快速发展提供了便利。”东营海关关员介绍,结合辖区监管场所种类齐全、区域集中、进出口企业聚集等特点,东营海关力争打造“东西南北”四方一体的监管场所布局。东部以天圆场站、方圆场站(待验收)为主,全方位服务有色金属产业；西部以科瑞海关监管场站(在建)为主,助推石油装备产业做大做强；南部以华泰通和物流场站为主,为橡胶轮胎、造纸、汽车零配件产业提供一站式便捷服务；北部以东营港为主,打造石油石化保税基地。
在建设监管场站的同时,东营海关还积极推动公用型保税仓库的建设。三阳纺织公司副总经理刘虎城介绍,2013年公司入库棉花在1万吨左右,因为可以缓交进口关税,低价采购的棉花在出库时能为企业节省200余万元,同时由于可以快速通关,公司又可以省下100万元的费用,为提升企业的行业竞争力、规避风险起到了积极作用。
目前,东营市正在运营的保税仓库已达4家,服务对象涉及造纸、橡胶轮胎、化工、纺织等多个行业。
通关开启“关检合作”
免去重复报关手续
在山东天圆海关监管场站,一辆辆集装箱卡车正有序地通过卡口进入海关查验场地,海关关员、检验检疫人员在报关员的陪同下进行联合开箱验货,报检完毕后即办理了货物放行手续,很短的时间内,货物被运往了天圆铜业加工、熔炼。
“以前海关人员和检验检疫人员查验都是分开进行,每个集装箱要打开两次。新模式下,海关和检验检疫人员一次到场、联合查验,只需开一次箱,工作量减轻了,货物的通关时间也比原来大大缩短。”天圆铜业一位负责人介绍,“三个一”的出现为企业省了麻烦还降低了成本,原因是在先前的两次开箱查验的方式下,每查验一个集装箱,一吨废铜掉落达50公斤,而一次查验废铜则将流失率降低了50%。按照一年进口7500个标箱计算,企业每年则可以减少废铜损失375吨。
“三个一”是海关与出入境检验检疫部门合作实行的“一次申报,一次查验,一次放行”通关模式。“实行关检合作‘三个一’是海关和国检部门进一步深化合作、支持外贸稳增长的重要举措,对关检企三方而言都是共赢。”东营海关负责监管的关员介绍,关检层面可以实现信息共享、协同执法,提高监管水平。而受益最大的还是企业,大大节省了企业的时间、人力、物力成本,提高了货物的通关效率,提升了企业的竞争力。
关注重点企业
宣讲减税政策
据了解,东营海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,大量运用信息化技术,改变了海关验合凭书面报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业联网申报的电子数据进行无纸审核、验放处理,受到了企业的欢迎。数据显示,1-8月,东营海关无纸化报关单量达37670票,位列济南关区第一位。
东营海关辖区监管场所“点多、线长、面广”,为突出服务重点,东营海关实施了“25+X”的管理新模式,在全市有进出口实绩的570余家企业中,选取进出口规模排名靠前的25家企业进行重点关注,“X”为25家企业之外,市委市政府重点支持且有特殊海关业务需求的企业。
石油装备行业是东营市的特色行业,助力石油装备产业发展是东营海关的重点。针对行业需求和特点,东营海关根据今年国家政策变化情况,上门宣讲减免税政策,指导科瑞机械制造、科瑞压缩机、胜利油田高原石油装备等3家企业申请享受重大技术装备进口税收优惠政策,成功促使油气钻探设备纳入2014年《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》支持范围,企业将享受到1.5亿元的减免税收优惠政策。
另外,东营海关还从全市有关政府部门、规模较大的进出口企业中,聘请了10名特邀监督员,监督海关执法服务行为,实行阳光政务,为进出口企业提供更加贴心的服务。
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