孤岛采油厂、孤岛社区从严管理年系列报道二:
讲安全从厂领导做起出了事必须来谈话
本报记者聂潇潇通讯员贾新青李海鹰
2014年08月13日 来源：黄三角早报
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采油厂领导到基层单位调研安全生产。 通讯员 提供
“每天采油厂晨会上都要组织领导干部学安全,职工方面则依靠常态化的安全课堂培训强化理论知识水平。”孤岛采油厂厂长、孤岛社区管理中心主任田波介绍,在此基础上,近年来,孤岛采油厂通过不断加大隐患排查力度,采取解剖式隐患大排查与突击检查相结合的方式,逐步消除隐患,并做到隐患整改实时监控。
每天晨会先“上课”
安全培训成为一种常态
8月11日上午,孤岛采油厂晨会布置完日常生产任务后,与会的采油厂领导及部门科室长开始学习安全方面的规章制度。如今,类似“每日一讲”的安全知识培训在孤岛采油厂机关、基层已经成为一种常态。
早在2012年,孤岛采油厂已经通过开设“四级课堂”来强化基层安全知识培训,并由采油厂安全环保部统一制作安全课件,由所属各三级、四级单位自行开展培训。
“2012年,采油厂组织全厂960余名基层干部深入开展安全知识专题培训,每期3天,每期150多人,其中涉及安全意识提升,现场、交通安全管理知识,直接作业环节、职业健康管理等多项内容。同时对班组长分5期进行轮训。”孤岛采油厂副厂长姜其慧说,安全生产关乎原油生产能否顺利进行,也关乎到采油厂全体干部职工的切身利益。而安全教育培训则是增强员工安全意识和安全防护能力的重要环节。因此,除了日常的重大会议学习外,采油厂坚持通过多种形式创新性开展培训活动。
“领导讲安全”大课堂,旨在通过各级领导可视、可感、可悟的安全理念,展现自己对安全的承诺,引领全员做好安全环保工作。据介绍,此后,各三级单位的主要党政领导陆续登上“领导讲安全”大课堂的讲台,结合行业实际讲授相关安全环保知识。
2014年,孤岛厂又进一步开设“每周一课”,组织全厂安全主任监督和安全责任监督每周集中参加培训,计划培训30余期。同时开设送教上门,结合不同季节特点,为一线员工讲授安全生产知识和现场管理经验。
建立事故约谈制度
创新安全生产考核办法
除了通过安全讲堂普及安全知识外,创新性制度也是安全工作开展的有力保障。从2009年开始,孤岛厂安全环保部将与安全有关的制度重新梳理,其中,把安全生产检查管理规定、安全生产禁令、安全生产严重违章行为等制度合并到一起,以利于一线员工更好地贯彻执行。2013年,孤岛采油厂又建立安全事故约谈制度,这在胜利油田尚属首例。
据介绍,安全事故约谈是采油厂对各三级单位、机关职能部门和外部施工队伍进行问责谈话。如果发生安全事故,被约谈对象不仅要将事故发生经过、事故现场应急救援、事故原因分析、事故处理及事故防范措施等内容讲清楚,还需全面剖析本单位日常安全管理状况,分析存在的问题,提出完善措施。
孤岛厂对约谈制度不断进行细化。2013年7月印发的《HSE工作约谈制度》中,详细说明了约谈形式的等级划分、约谈范围及约谈对象、约谈时限。安全责任事故等级越高,被约谈的领导级别越高。
另外,孤岛厂还创新考核评比办法。刘伯华介绍,由于各单位工作性质不一样,横向对比性差,考核中没有参照,因此制定了“单位自己与自己比”的新考核制度。这项制度把每个单位现场安全管理分为ABCD四个等级,每发现一类问题都要扣除相应分数。“如果每个月安全工作与上个月相比没有进步,说明单位安全生产没有得到改善,安全隐患没有得到及时治理,就要进行处罚。因此每个单位只有不断改善问题,不断前进,才不会落后。”
摒弃“预约式”安全检查
随机突袭效果更真实
从教育上加强安全意识,从制度上制约安全问题,最后就要通过监督检查、隐患排查,直接性地杜绝安全隐患。“除了日常检查、专项检查,还有突击检查、解剖式检查,其中解剖式检查是检查力度最大的。”孤岛采油厂安全环保部副主任张梅说。
张梅介绍,解剖式安全检查,通俗来讲就像“剥洋葱”,在一段时间内集中针对一家单位的安全工作进行层层剖析,检查方式包括审阅资料、查看现场、现场提问、夜查等。最终目的是帮助各个单位理清他们在安全工作中自身认识不到的安全问题,并协助他们进行全面整改。
“解剖式”安全检查开始实施的2011年,孤岛厂对四家单位进行了“解剖式”安全检查,而触动最深的当属第一家迎检单位——集输注水大队。在为期13天的检查过程中,检查组重点对隐患排查治理、直接作业环节等8个方面的HSE管理现状进行了一一排查。 孤岛厂安全环保部与安全环保监督站人员组成的安检小组也经常跑到施工现场,对施工期间井控、现场施工、用电、交接班记录等进行突击检查。
安全检查小组的8个人被员工们称作“八大包公”。“有时候周末查,有时候中午查,有时候半夜12点到现场去查。检查内容涉及联合站、作业、采油等各种领域。最绝的一次是,离开现场仅仅3个小时,我们又杀了个回马枪。”
孤岛采油厂安全总监刘伯华说,这种毫无征兆的“突袭”使得检查效果更具真实性,“让员工们感觉到安全检查员时时刻刻都在他们身边。”
在隐患治理中,张梅介绍,孤岛厂也不断加大力度,今年以来已经落实安全隐患治理资金达到2300余万元。自从2013年11月22日以来,采油厂安全部门已排查安全隐患4500余项,然后将隐患分类,将整改工作落实到所属各单位,期间还通过网络、采油厂晨会通报的形式督导隐患整改进展工作,确保了采油厂的安全生产。
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