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直接证据丢失,卡住烈士换证路

县民政局:亲历者证词不算有效证据,希望家属再找有力证据本报记者郑美芹见习记者王晓云

2014年08月13日　　来源：黄三角早报

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　　刘西斌搜集的相关证据。　本报记者　郑美芹　摄　

　　60多年前,为保护全村军属的安全,广饶县李屋村刘永孝献出了宝贵的生命。这也成为当地学习革命先烈的故事。然而2012年烈士证换证重发,刘永孝的后代却被告知“没有烈士证,广饶县烈士英名录上也没有记载,不能被承认为烈士。”这让年近7旬的刘西斌和家人非常想不通,“都享受了几十年的烈士待遇,怎么就不是烈士了呢?”为此,刘西斌为找回大伯的烈士之名而奔走。
两年来,家人四处奔走求身份
　　“我们只是想给家人和先烈一个交代,别无他求。”刘西斌说,两年来为了伯父刘永孝能恢复烈士英名而四处奔走,也搜集了部分资料,盼相关部门能认真地调查核实。
　　刘西斌介绍,由中共广饶县委组织部、中共广饶县委党史资料征集研究委员会出版的《中国共产党广饶县村级组织史资料》一书中记载,“支部书记刘永孝于1947年2月被敌人杀害”。亲历这一事件的李田英、刘玉俊、李双田提供的证明材料,都写明了刘永孝为保护全村军属牺牲的事实。
　　“据亲历这一事件的老人们讲,刘永孝牺牲后党和政府极为重视,派专员进行了认真的核查。经查实,刘永孝被敌人绑架后,为保护全村军属的生命安全,献出了宝贵的生命。县委县政府组织全村百姓参加追悼大会,当时的县委领导丁科甲宣布了刘永孝同志为革命烈士的决定。从1947年至1982年,刘永孝的妻子孙龙春一直享受烈属待遇。”刘西斌说。当记者想通过当时的见证人核实此事时,得知丁科甲已经去世,所以无从考证。“政府定时发放烈士抚恤金,有一个红色的领取证,开始是每月6元,后增加到每月8元,后来还涨到了12元,领取证也从原来的红色小本变成了牛皮纸样的黄色本,期间都是定期有人送到家中,现在却不被承认。”刘西斌说,1982年孙龙春去世后,烈属抚恤金领取证也被一起销毁。
时过境迁,直接证据丢失
　　8月6日下午,记者跟随刘西斌来到广饶县民政局优置安抚科,工作人员张殿杰介绍,刘永孝的家人已经送过一部分资料,但都不具备有力证据。“我们也是按照关于换发、补发《烈士证明书》有关事项的公告要求办事,如果只凭一些不符合换发(补发)的依据就给予换证是不合规定的。”张殿杰说。据其介绍,换发(补发)依据包括原持《革命烈士证明书》；1983年《革命烈士证明书》换发存根；1983年未经换发的各类烈士通知书、牺牲证明等；《烈士英名录》有记载经民政部门核实认定；具备批烈权限的有关部门的烈士批准文件；其他合规有效的烈士评定依据。“换发、补发《烈士证明书》要求,烈士遗属需持有《革命烈士证明书》遗失或者因故未领取的证据,参照当地《烈士英名录》等资料,经县、市和省级人民政府民政部门审核后补发。”
　　张殿杰告诉记者,1981年广饶县人民政府编的《山东省广饶县革命烈士英名录》中,李屋村并没有刘永孝的名字,为了防止刘永孝的名字错报在其他乡村,工作人员也已经仔细进行了查找核对。“现在既没有旧烈士证,英名录上也没有记载,虽说原先一直享受烈属待遇,但却无法出具当时的待遇证明。仅有的一点资料也只是一个享受革命烈士待遇的登记表,也没有盖章。”记者也核实发现,在这份英名录上,李屋村有5位烈士登记在册,其中不包括刘永孝。对此,刘西斌则认为,“由于广饶县烈士英名录于1981年申报,1983年发证,1982年我大伯母去世了,所以直接没颁证也说不定。虽然广饶县曾在六七十年代进行过烈士普查,但由于李屋村先后经过多次行政归属变动,漏报漏补是难免的。”
　　记者在丁庄镇民政办得知,丁庄镇财政局档案资料80年代之前的档案资料大部分已被销毁。80年代曾代发抚恤金的农村合作信用社,也已经没有存档。一负责人告诉记者,会尽量帮助寻找相关资料。
　　众人作证
不算有效证据?
　　当时的见证人,时任李屋村妇救会主任,全国劳动模范,原全国人民代表大会代表、离休干部,现93岁高龄的李田英老人出具证明材料表示,“刘永孝同志是保护党的干部和军属生命安全而英勇牺牲的,是为人民而死的,是名副其实的的革命烈士。我只要还有一口气,我就要站出来,永远为他作证。”
　　除此之外,刘永孝的家人多年来一直存有多张赠给烈属军属革命残废军人的光荣人家证书,至今还保留有几十张。丁庄镇李屋村村委也开具了“刘永孝为地下党员,被土匪所杀后被追为烈士”的证明。“现在村里六十岁左右的老人都知道,每逢清明节、年节都会去给刘永孝扫墓,当时墓碑上就写着‘烈士刘永孝之墓’。”现任李屋村党支部书记的李放田告诉记者。
　　“我们上小学初中时,经常有老支书到我们学校讲革命传统教育,讲的也几乎都是刘永孝的事迹。每逢清明节学校也是带领学生们到刘永孝的墓前扫墓。”老家是丁庄镇李屋村,原东营市民政局副局长李兴民告诉记者。
　　“当时我们都一起领着抚恤金,过年过节也都会去照顾孙龙春,跟她一起包水饺。”原三柳村党支部书记,孙龙起烈士之子孙锡亮告诉记者。
　　对此,刘西斌将众人的证词收集后,递交予广饶县民政局。广饶县民政局工作人员告诉记者,2012年、2013年民政局都曾将刘永孝的情况报告上级,省民政厅给出的回复是事件亲历者的证明材料不能作为证明刘永孝是烈士的依据。刘永孝的后代必须出具能证明刘永孝是烈士或家属享受烈属待遇的原始档案资料。
　　张殿杰也再次跟记者确认,当时亲历者的证明证言并不能算作有效的证据,必须有原始资料才行。“虽然一直享受烈属待遇,但这个待遇也有因公或者因病的区别,所以现在虽知道是享受了好几十年的待遇,但我们不确定是不是享受的烈属待遇的标准。”张殿杰说,希望家属可以再找找更为有力的证据,同时科里也会到档案室查找,看是否有相关记载。“如果有记载刘永孝是烈士,或者家属享受烈士待遇等,会立刻向上级反映。如果真的找不到也会再想办法,标准都是国家统一下发的,只能按标准办事,也希望理解。”

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