居民通过网络完成一些审批事项。 本报记者 段学虎 摄
优化压缩行政审批流程
精简行政审批项目
为加快政府职能转变,加强机关建设,东营市正以更大的力度深入推进行政审批制度改革。像在今年取消的行政审批项目目录中,全市性社会团体分支、代表机构设立、变更、注销登记都被取消。
东营市相关部门认真做好行政审批项目清理精简和承接落实工作,大力优化压缩行政审批流程,行政审批制度改革工作有力、有序推进。东营市编办全面核实清理市级行政审批项目,开展市级行政审批(服务)项目、目录外审批项目和“红头文件”等设定的非行政许可审批项目清理工作,全面摸清了市级行政审批项目底数。对现有行政审批项目进行了沟通衔接和集中审核,清理出目录外行政审批项目130项,对全部市级行政审批项目提出了清理精简意见。经梳理统计,现纳入目录管理的市政府部门行政审批项目148项(含子项共286项)、行政审批服务项目47项(含子项共56项)；垂直管理部门行政审批项目26项(含子项共39项)、行政审批服务项目18项(含子项共21项)。
另外,认真做好取消下放行政审批事项的衔接落实工作。对国务院、省政府2013年底前取消下放的事项,提请市政府先后分两批承接落实行政审批107项,其中:直接纳入市级行政审批项目13项,与市级行政审批项目合并70项,下放17项,暂停5项,调整为行政管理事项2项。
建基层便民服务中心,服务村民
全体工作人员到大厅轮流值班
东营市一直在致力于推进行政审批事项的公开和规范管理,规范政务服务中心进驻审批项目的规范管理工作,建立并实现“一口受理”、“一站式”审批和“一条龙”服务的运行机制,推行了模拟审批、并联审批和网上审批,建立完善首问首办负责、限时办结等制度,推进了行政审批规范化管理。积极优化行政审批流程,市政务服务中心管理办公室组织相关部门单位,重点优化了部门内部、多部门和多层级三类审批流程,共梳理优化56个部门、234项审批事项的审批流程,并在行政审批电子监察系统中进行了优化设计,推进了行政审批事项公开办理。
为提升全市为民服务水平,让农民享有和市民一样的便捷、高效、周到的全方位服务,东营市政务服务中心一直在探索基层便民服务中心的建设,东营区史口镇油郭社区便民服务中心就是其中之一。东营区史口镇培李村村民李保义因股骨头坏死,瘫痪在床一年多,他想办残疾证。按照规定,要想办残疾证,得本人带着相关资料到东营区残联办理。但他因病无法亲自去办。油郭社区便民服务中心负责民政事务的张丛丛和同事主动上门,准备相关资料,到东营区残联帮他办好了残疾证。据介绍,东营市将力争在2015年年底前实现基层便民服务全覆盖,在全省率先建成覆盖城乡、管理规范、功能完备、运行高效的基层便民服务典范城市。
此外,为深入了解办事群众需求和大厅人员服务情况,东营市政务服务中心管理办公室实行了全体工作人员总服务台轮流值班制度。使平时管理人员真正做到从群众中来,到群众中去,了解办事群众和窗口人员的需求,查找管理服务中存在的问题和不足,不断改进工作,促进中心管理和服务水平整体提升,努力让群众满意。
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