东营推动企业加快剥离非主营业务
助力生产性服务业企业发展踏上“风火轮”
文/片本报记者王志刚通讯员宁继凤
2014年05月19日  来源:黄三角早报
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  剥离非主营业务可有助于壮大企业核心业务,本地一家化工企业成功将相关物流运输业务从主业中剥离。
     日前,东营市出台《推动企业加快剥离非主营业务若干政策》(下称“政策”),旨在推动本地企业剥离非主营业务,促进现代服务业发展。
  政策指出,自5月14日起,剥离设立的生产性服务业企业,企业可享补贴及优惠新增贷款3年内有贴息补助。
  与主营业务剥离
生产性服务业驶上快车道

  据了解,生产性服务业企业是指科技研发、工业设计、网络技术、创意、服务外包、软件开发等企业。    推进企业剥离非主营业务工作,是推动产业结构优化、促进经济发展方式转变、实现全市服务业跨越发展的重要举措。东营市石油化工、橡胶轮胎和石油装备制造业发达,在这些企业内部包含有大量服务业务和服务环节,并作为生产成本被统计在第二产业增加值里。“这一方面压制了生产性服务业市场需求,不利于生产性服务业的发展和提升,另一方面也限制了服务业增加值规模的扩张。”东营市发改委相关负责人表示。
  在业内人士看来,剥离企业非主营业务,可有效促进企业内部的研发、设计、物流、产品服务等业务向规模化、产业化方向发展,加快生产性服务业集聚发展,同时,使原属于服务业增加值的数据得以还原,纳入服务业统计中,从而提升全市服务业发展规模和质量。
  政策指出,剥离后新设立企业的科技研发、设计检测、软件服务外包、信息服务等项目,符合条件的,优先享受服务业发展引导资金、信息产业发展资金、科技型中小企业发展资金等财政扶持政策,并优先推荐申报国家和省投资资金补助。
  就在今年4月份,由华泰集团组建的华泰信息科技有限公司正式挂牌成立,此举亦标志着华泰集团将旗下相关信息科技业务正式从主营业务中剥离出来。“通过剥离,可以极大拓展相关业务的发展空间,实现产业的良性发展。”华泰信息科技有限公司办公室主任黄鹏说。
  据介绍,目前本市部分企业仍然存在自我配套、自我服务、自成体系现象,这种做法显然不利于企业核心业务做大做强。剥离企业非主营业务,使企业集中精力做大做强核心业务的同时,也使生产性服务业得到进一步提升,为制造业发展提供依托和支撑。

  企业可享补贴及优惠
新增贷款3年内有贴息补助

  那么剥离非主营业务会对企业及相关税收带来什么影响呢?以华泰集团为例,其2013年度主营业务收入100亿元,实现增值税4亿元,增值税税负大体为4%左右。按照现行的税制,其中央级收入占75%、地方级收入占25%。但是将其信息技术中心与科研中心剥离成立华泰信息科技有限公司后,按照2013年经营情况预算,信息技术中心预计收入2000万元,按照4%的增值税税率,年实现增值税80万元。科研中心预计年收入3亿元,年实现增值税1200万元。据上测算,华泰集团总体税负剥离前后不会发生变化。但地方收入却增加了960多万元。
  当然,在剥离主营业务后,或有部分企业会有税费略有增加的情况。以半球面粉公司内部的餐饮业务为例,其作为附属业务对内部职工提供服务,按政策规定是不交税的。剥离与否对其主营业务缴纳增值税没有影响。但若将其餐饮业务剥离,新成立的餐饮企业按年收入约200万元测算,则增加营业税10万元。但新政在税费等方面对剥离企业给予了一定补贴及优惠政策。
  企业通过分立方式将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给新设立的服务业企业的不征收增值税。剥离设立的服务业企业自用生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税,缴纳确有困难的,报经税务机关批准,给予定期减免。同时,剥离设立的限额以上服务业企业,其新增贷款由发展改革部门会同金融、财政部门审核认定后,由当地政府3年内给予一定贴息补助。
  


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