新春采油厂实施承包商综合评价体系
“扁平化管理”打造百万吨油田
文/片本报记者聂金刚通讯员韩振华
2014年05月16日 来源:黄三角早报
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春风油田产能建设现场。
2014年,新春采油厂交油量任务为86万吨,比2013年增加21万吨,计划“十二五”末踏入百万吨油田行列。为实现这一目标,新春采油厂继续创新管理模式,优化基层组织机构,实施承包商综合评价体系,突出“扁平化管理”模式,取得了实效。
每月“六会”联动
建立生产决策制度166项
新春采油厂成立于2011年11月,主要负责新疆探区塔城、准噶尔、吐哈、库木库里4个盆地20个区块的滚动勘探、油气开发及原油生产销售任务,辖区面积7.8万平方千米,目前产能建设区主要位于克拉玛依市境内的前山涝坝镇。截止到2014年3月底,油水井总数401口,开井295口。2013年完成油田下达的交油量任务65万吨,比2012年增加31万吨。
新春采油厂是中石化胜利油田分公司在新疆的唯一油气开发二级单位,目前共有正式员工234人。采油厂成立之初即采取“油公司”管理模式,按照“精干高效、层次分明、职责清晰、权责明确”的原则,突出“扁平化管理”,设置两级半管理层级,设立9个机关科室部门、8个直属科级单位。采油集输、电力线路管理、注汽、注氮等业务均采用业务外包模式设置专业化班组。
新春采油厂建立完善了14大类共166项生产决策制度,还建立了集体决策委员会,下设设备购置与维修、地面工程建设、物资采购、钻井工程、油田开发工艺、科研信息与新工艺新技术引进、市场管理七个专业委员会。新春采油厂每月还组织召开财务预算会、物资计划会、合同会审会等六个专业例会,形成了集体决策委员会与“六会”的联动机制,进一步规范了生产经营决策行为,最大限度地降低了决策风险。
新春采油厂虽然已经在组织形式上形成了油公司的体制架构,但今年仍继续优化创新体制架构,在胜利西部真正建设成高标准、现代化、智能化的采油厂。新春采油厂将开展联合站业务重组,组建管理三区,进一步完善“两室一中心”组织模式,结合采油厂两地办公、一岗多地的生产实际,落实好“主副岗”工作制度,进一步优化人力资源配置,以达到集团公司严格控制用工总量、提高劳动生产率和采油厂精细化管理的具体要求。
业务整体外包
承包商综合业绩每月一“考”
专业化业务外包,是新春采油厂控制用工总量、实现用工效益最大化的有效手段之一。新春采油厂转变自建自管自营的传统模式,坚持花钱买服务的意识,2014年将抽油机修理、泵修、油区道路养护、热采挂抽等业务的运行、维护和管理进行整体外包,通过招投标方式选择专业队伍,通过总价固定降低管维成本和用工总量。在2号联合站试运行模块化外包,通过测算吨液处理费预算年度总承包费用,进一步扩大业务外包范围。
“目前,新疆探区共有以关联交易主业队伍和油田改制企业为主的16个专业承包队伍。”新春采油厂工作人员介绍,该厂的业务外包有两种形式,一是通过业务外包引进劳务人员,主要都是核心层业务,如采油班、巡井班、集输班、测试班、热采挂抽班、现场维护班等,通过成立专业化班组,加强核心层员工的管理,提高了业务专业化程度,工作效率大幅提升。二是秉承“管队伍不养队伍”的原则,将业务整体外包,如作业、固定注汽站运行、注氮、管网巡护、电网检修及巡护、道路维护、特车、生产指挥车辆、生活后勤等,通过合同明确考核指标,提高服务质量,实现花钱买服务的理念。
为了加强承包商管理,不断规范市场化运作,新春采油厂建立了综合业绩评价体系,提高承包商服务意识。采油厂每月度组织业务部门对各业务板块的承包商进行综合业绩评价,根据承包商综合业绩评价排名先后分配工作量,有效调动了承包商的积极性。“服务质量差、没有明显改进的队伍,会被清退出采油厂市场。”
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