宏安派出所加大油区整治力度探索油区警务新模式
平安油区是这样“炼”成的
2014年03月26日 来源：黄三角早报
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本报记者 顾松 通讯员 卢明 孙舒 王玉民
点多、线长、面广是滨海公安局滨北分局宏安派出所辖区的主要特点,宏安派出所组建于2000年7月,辖区面积160平方公里,担负着胜利采油厂二、三、四矿的3013口油水井和5个家属区的治安保卫任务。特殊的环境和地理位置使负责该区域治安保卫任务的滨海公安局滨北分局宏安派出所在打击涉油犯罪、维护油田平稳运行方面探索出了一系列保障油区平安的成功经验。
立体治安防控体系
盗油分子无所遁形
2012年以来,宏安派出所通过加强人防、技防、物防建设,逐步形成“空中、地面、地下”立体治安防控体系,并创新建立具有滨北油区特色的“联系岗”工作法,使辖区发案率每年下降43%,同时也为胜利采油厂安全生产运行注入了强劲动力。
“慢慢向前移动的白色人影是咱们的民警,骑摩托车往南行驶的是盗油的不法分子,你看,你看,抓住了……”3月21日,记者在宏安派出所监控室内看到了一段抓获盗油分子的现场监控录像。夜色中,不管盗油分子逃往何方,都有一双犀利的“眼睛”在牢牢锁定着他,为抓捕民警提供盗油分子逃窜的方向,这双“眼睛”就是热成像视频监控。
2010年初,胜采油区安装了第一批热成像摄像头,让深夜潜入油区盗油的“油耗子”无处遁形。
“我记得刚装热成像摄像头的第一晚就把我们忙坏了,连续现场抓获6名盗油分子,偷油的还纳闷呢‘没看见监控的红点对着我们,离探头又那么远,警察是咋发现的’。”宏安派出所副所长金先春笑着说。
热成像监控的投入使用,为精准打击油区犯罪和有针对性的油区治安防控提供了有力的科技支撑。有了强有力的科技支撑,派出所结合实际,全力构建“立体三防”建设,形成油区“空中、地面、地下”立体治安防控体系。
目前,依托在油区重点区域、重点部位安装的75处热成像监控探头和油区治安信息瞭望塔组成的空中网络,油区监控覆盖率达到85%以上,同时在油井密集区、高产区以及监控系统覆盖不到的区域实施了“油区明亮”工程,安装灯塔25套,大大压缩了不法分子的作案空间。
地面防控建立了以派出所为龙头,护矿队为主力,油区群防群治力量为补充的油区三级治安综合防控体系,派出所以大走访活动为契机,在研究分析违法犯罪手段的基础上,与一线员工共同研制网状防盗房、取样阀门防盗护罩等新式防范设施,提升了防范效能。
地下防控实行“脚板加网络”,派出所与油区巡逻队每天对油区内管线进行步巡,定期用雷迪测试仪对地下管线进行排查,同时在输油管线上安装分队计量仪,与视频监控结合,及时监测输油管线的液量波动,发现异常立即跟踪监控,减少了打孔盗油的发生。
“只有人防、物防与技防有效结合,才能在最大程度上打击犯罪,保护油田设备设施安全平稳运行。”周东升说。
创新油区警务模式
“联系岗”发挥大作用
随着油区“立体防控”体系的逐渐“发威”和宏安派出所对涉油犯罪持续不断的高压严打,从2012年6月起,宏安辖区再也没有发生过一起大的盗油案件。但一些盗油分子依然在利益的驱使下铤而走险。
“盗油分子与我们打起了‘游击’,单人骑一辆摩托,在一些边远井站流窜盗油,并将现场清理打扫一遍,我们的民警很难发现盗油的痕迹”周东升说。全所9名民警,辖区面积却达160平方公里,还包含着5个居民小区。惊人的比值之下,如何有效利用警力资源把油区和社区的工作做好,成了摆在所长周东升面前的一道“难题”。
不久,周东升就找到了“解题”的诀窍。在对辖区职工群众的走访中他了解到,对于民警来说极难发现的盗油线索却瞒不过那些常年工作在井站上的一线员工的眼睛,而这些员工大多就住在辖区的那5个居民小区中。
“油区的事和社区的事其实是息息相关的,在经过一段时间的探索后就有了派出所首批设立的这36个联系岗。”周东升说,“联系岗以偏远油区和高产油区为主,我们的民警和保卫干部全都走进油区去,与一线员工群众交朋友,不管在单位上的事还是小区里的事大家都可以反映给民警,民警全面掌握辖区治安动态,让警力跟着警情走,这样就可以达到事半功倍的效果。”
说着,周东升从上衣口袋中掏出一张卡片,上面印着民警的照片、姓名、职务、手机号码等信息。“所里民警每人兜里都揣着一打这样的‘警民联系卡’,每到一个井站、班组走访时就留一张,让员工群众有事随时找得到我们。”
“我们的民警通到对联系岗的走访,大大增加了一线岗站的见警率。一线岗站由于只有几名员工值守,从前常有一些不法分子对岗站员工进行骚扰,‘联系岗’工作法的推行,有效解决了这个问题,我们一线员工的安全感也有很大的提高”周东升介绍。
“联系岗”工作法看起来是件小事,但是在实际运行中却体现了宏安派出所在创新油区警务模式中的大作为。据了解,该工作法推行以来,派出所民警已走访了近千名员工群众,帮助员工群众解决小问题、调节员工之间的小纠纷50余起,取缔盗油、窃气点30余个,收缴各类管线5000余米。
畅通警民沟通渠道
提升警务工作效率
“民警走到哪好友就加到哪”。随着QQ、微信等现代通讯工具的发展,为进一步畅通了警民沟通的渠道,完善群防群治平台,宏安派出所民警在油区广大基层员工中推行“QQ”警务和“微信”警务,更好的搭建警民交流的平台。
民警通过QQ、微信定期向员工通报油区治安状况,发布预警提示,宣传法制和安全防范知识；员工群众则通过QQ、微信及时向民警传送油区治安情况和求助信息。民警通过查阅这些信息,及时采取有效措施开展油区治理和提供服务工作,既确保了打击违法犯罪的及时性和准确性,又拉近了警民关系。
自从启用微信以来,宏安派出所民警郑忠宇的生活也在发生转变,每到晚上8时到10时间,他总会去看看自己的微信,这个时间正是职工登陆微信最多的时候,“平时白天走访,有些治安情况职工有顾虑不愿讲,但是在微信这种一对一的聊天中,职工也就愿意对我们反映；同样他们在遇到困难需要帮助时,首先也会想起找我们帮忙,这样一来二往就熟了。”
慢慢地民警发现,为员工群众服务的多了,他们也愿意主动向民警提供信息。
由于派出所逐年加大对油区的治安整治力度,使得不法分子盗油无门,就有不法分子故意破坏造成变压器短路致使油井停产。一名职工第一时间发现,拍下了现场照片并通过微信发给郑忠宇,从而使派出所及时掌握辖区治安动态,快速对不法分子进行了打击。
“QQ”和“微信油区”警务等新警务工作模式的开展,不仅带来了油区可防性案件发案率明显下降,也使得一线员工群众的安全感、满意度得到了显著提高。根据数据显示,2012年、2013年度,宏安派出所每年的发案率都较上一年度下降43%左右。
“在我们的‘好友’里还有些是匿名提供消息,这就说明我们还有更多的工作要做,还要更努力地让员工群众增进对我们公安工作的理解和信任。”周东升说。
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