融资性担保机构将分类评级
对A类机构鼓励和支持,60分以下退出市场
2014年03月11日 来源:黄三角早报

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见习记者 李立红
3月10日下午,东营市融资性担保行业监管工作会议在东营宾馆召开。会议要求对全市25家融资性担保机构进行分类评级,根据评级结果采取不同的监管措施,市金融办要全面贯彻落实省金融办“增资扩股做大一批,重组联合做强一批,提高标准改制一批,严格监管淘汰一批”的融资担保行业发展要求。
按照指标分类评级
60分以下退出融资性担保行业
按照《东营市金融工作办公室关于转发〈山东省融资性担保机构分类监管暂行办法〉的通知》,全市25家融资性担保机构将根据自身的实际情况,进行分类评级。由高到低评为A、B、C、D、E五类,评价得分满分为100分。得分高于90分(含)评为A类,得分为80(含)至90分评为B类,以此类推,得分在60分一下评为E类。评价标准主要包括:公司经营状况,治理结构、内控制度与业务发展匹配度,风险管控能力,业务管理规范程度,业务创新能力,是否遵守有关法律法规和监管规定,股东对公司业务发展的支持力度。
监管部门依据分类评级结果,对融资性担保机构采取不同的监管政策和监管措施。对A类机构,监管部门积极支持公司发展,相应降低现场检查的频率,并在新业务开展等市场准入方面给予鼓励和支持。对B类机构,监管部门应指出公司存在的薄弱环节,督促其进行整改,重点关注存在风险的领域,在市场准入方面进行相应的监督指导。对C类机构,监管部门应加强现场和非现场监管,至少每半年与董事会和高级管理层进行一次监管会谈,并保证一定的现场检查次数,必要时可在高管人员任职资格、新业务开展等市场准入方面进行限制。对D类机构,监管部门至少每季与董事会和高级管理层进行一次监督会谈,提高现场检查频率,必要时可采取限制公司部分或全部业务、暂停受理变更申请、要求公司进行重组或更换高级管理人员等监管措施。对E类机构,监管部门应采取责令暂停业务、通报辖内金融机构、劝导退出融资性担保行业、移交司法机关等措施,对已经无法进行整改的,应及时采取强制退出措施,向社会发布公告注销《融资性担保机构经营许可证》。
已有3家机构退出市场
3家机构被要求整改
会议总结了去年全市融资性担保行业的发展情况。2013年,全市的融资性担保机构已经发展到25家,注册资金达到20.43亿元。会议要求,加快推进全市融资担保行业发展,坚持一手抓行业发展,一手抓风险防范,切实做到“两手硬”,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线;要进一步加强工作机制建设,以行业年审、分类评级工作为契机,提升发展质量,全面贯彻落实省金融办“增资扩股做大一批,重组联合做强一批,提高标准改制一批,严格监管淘汰一批”的融资担保行业发展要求。
会议上还透露,在现场检查过程中,有3家机构因不达标退出行业市场,3家机构被要求整改。
得分高于90分(含)
积极支持公司发展,相应降低现场检查的频率,并在新业务开展等市场准入方面给予鼓励和支持。
得分80(含)至90分
指出公司存在的薄弱环节,督促其进行整改,重点关注存在风险的领域,在市场准入方面进行相应的监督指导。
加强现场和非现场监管,至少每半年与董事会和高级管理层进行一次监管会谈,并保证一定的现场检查次数,必要时可在高管人员任职资格、新业务开展等市场准入方面进行限制。
得分60(含)至70分
至少每季与董事会和高级管理层进行一次监督会谈,提高现场检查频率,必要时可采取限制公司部分或全部业务、暂停受理变更申请、要求公司进行重组或更换高级管理人员等监管措施。
得分60分一下
采取责令暂停业务、通报辖内金融机构、劝导退出融资性担保行业、移交司法机关等措施,对已经无法进行整改的,应及时采取强制退出措施,向社会发布公告注销《融资性担保机构经营许可证》。
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