东营市人口和计划生育委员会:
努力为全市发展创造良好人口环境
2014年03月10日 来源：黄三角早报
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本报记者 张园园 通讯员 刘厚亮
“以稳定低生育水平为核心,以‘基层基础建设年’活动为总抓手,坚持‘四个强化’,做好‘六项重点’,扎实做好新时期人口计生工作。” 近日,东营市人口和计划生育委员会主任、党组书记李在忠告诉记者,今年全市人口计生工作将在强基固本、改革创新、转变作风、落实责任上下功夫,保持工作的稳定性和连续性,明确思路,凝聚力量,努力为全市科学发展跨越发展创造良好人口环境。
坚持“四个强化”,不断提升工作水平
据介绍,今年全市人口计生工作将从强化基层基础、强化改革创新、强化作风转变、强化责任落实等方面出发,夯实工作根基,提高工作效能,切实方便群众,推进科学发展。
强化基层基础,夯实工作根基。扎实开展“基层基础强化年”活动,搞好“三级联创”。深入推进村级合同化管理,提高群众自治水平。强化企业法人责任制落实,实行企业全员合同化管理。加强计生协会组织建设,健全乡村计生协会网络。稳定和加强人口计生工作网络和队伍,提高基层队伍的管理服务能力和水平。
强化改革创新,推进科学发展。针对取消生育间隔和放开“单独二孩”的政策调整,搞好分析预测、宣传引导、工作衔接和制度措施配套,引导群众自觉晚婚晚育、合理安排生育。改进工作方式方法和服务流程,全力做到群众满意。积极探索新路子,总结新经验,打造新亮点,提升整体工作水平。
强化作风转变,倡树求真务实。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真查找并着力解决“四风”问题,倡树优良作风。健全联系服务群众制度,继续开展联系重点乡镇(街道)工作,定期开展调查研究,抓好问题整改。推进诚信计生、阳光计生、惠民计生、和谐计生建设,提高办事效率和服务质量。
强化责任落实,提供组织保障。按照党中央、国务院关于人口计生工作“三不变、四到位”有关要求,严格落实人口和计划生育目标责任制,确保人口计生工作只能加强、不能削弱。加强职责部门的统筹协调,形成综合施治、齐抓共管的强大合力,共同推动人口计生工作科学发展。
做好“六项重点”,确保工作落到实处
李在忠告诉记者,今年全市人口计生工作将做好六项重点,狠抓工作落实,完善工作机制,让计生家庭得实惠、更幸福,为全市发展立新功、做奉献。
狠抓宣传教育,努力营造良好社会氛围。加大正面宣传力度,广泛深入宣传当前形势政策,树立正确导向,倡树婚育新风,引导社会各界更加理解和支持人口计生工作。
全面加强城市社区和流动人口管理服务,完善工作运行机制。推动形成“政府指导、社区自治、社会组织协同、群众参与”的社区管理服务模式和“网格管理、规范运行、均等服务、信息支撑、区域协作、双向考核”的流动人口管理服务机制,实现人口计生工作无缝隙、全覆盖。
严厉打击“两非”,扎实推进综合治理出生人口性别比。加强生育全程跟踪、孕情随访、统计监测、B超监管、有奖举报,确保出生人口性别比控制在责任指标范围之内。
注重日常管理服务,推进基础工作规范化。强化孕前管理服务,最大限度减少意外妊娠和政策外生育的发生。继续实施“计生助福”行动,组织实施免费孕前优生健康检查和免费孕期监护等项目,提高出生人口素质。加强技术服务机构规范化、标准化建设,为全市育龄群众提供优质服务。
坚持依法行政、文明执法,确保公开公平公正。加大普法宣传和执法培训力度,深入开展专项治理,深化村务公开、政务公开,切实方便群众办证,做好信访维稳工作,维护群众合法权益。
完善落实利导政策,让计生家庭享受更多实惠。建立完善计生家庭社会保障制度,严格落实现有惠民政策,继续开展“生育关怀”行动,着力完善村级利导机制,着力解决城镇无业、失业和自由职业人员中60岁以上独生子女父母的养老补助问题和2011年1月1日以后市属破产、困难企业退休职工独生子女父母一次性加发30%的养老补助问题,推动形成适应经济社会发展的人口计生政策保障体系。
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