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- 2013年12月19日
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□本报评论员:段学虎
16日开始,东营市勘察测绘院的工作人员对中心城区的地下管线进行普查,从而建立东营市地下管线信息系统,东营市首个“地下城市”三维立体图也有望在明年5月底推出。在笔者看来,打造首个城市地下管网立体图,不但能大大降低城市建设中对地下管网的“误伤”,更有利于提升城市排涝应急能力。
如果把一座城市比作身体,那么城市地下的管网系统就是血管。但是,现在困扰大部分城市的一个难题是,城市的血管很容易受伤。有媒体报道,中国城市中每平方千米内的管线长度平均约为25千米,近20种之多,涉及单位多达几十家。据估算,国内城市每年因施工造成的地下管网事故,直接经济损失约50亿元。在东营也有因施工方不熟悉地下管网而导致的“友军误伤”事故,2011年,东营胶州路附近,同一工地两天内,供水管线被挖断两次。
这其中最主要的原因就是地下管网的管理混乱,更重要的是,没有一张“一图在手,全城都有”的地下管网图。
其实在城市地下管网建设方面,根据国外城市和国内大城市比较成熟的经验,有两条路是比较可靠的:第一个是集中设置管网,这在国外城市中是比较常见的,但近几年国内城市的尝试都不是很成功。第二种办法,测绘城市地下管网立体图,这一办法不但节省人力和资源,更是在不损失城市功能的情况下,短时间就能见效的一个好办法。目前正在绘制的东营市首张城市地下管网立体图,有望彻底解决城市地下管网九龙治水的局面。如果一些城市施工负责人能够拿到这一张图,相信城市里误挖管道、误伤电缆的现象会大量减少。这些城市生活基本保障设施有了一个更安全的环境,我们普通市民的城市生活才能更有保证。
在建设首张地下管网立体地图时,应该明确部门责任。谁负责管理这张管网地图等,都应该明确。这项工作做好的同时,政府部门还应该适时地进行权力划分,单独管网的管理维护方应该与地图管理方建立起有效的联络机制,不但在官网改动时及时沟通,更要确保有了问题及时处理。地下管网立体地图建设最终的目标应该是,一家负责,多家维护。这才是能有效解决城市生命线容易受伤的难题。
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