| 关注东营公立医院改革,记者探访垦利县人民医院 |
| 感冒打针带拿药,仅花30多元 |
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- 2013年07月27日
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 | 垦利县人民医院增设病人满意度调查投放箱,以便病人对医院提出良好的建议。 本报记者 周晋 摄 |
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东营市启动就医新模式,从2012年7月1号开始,垦利县人民医院实施公立医院改革已经一年的时间。 “药品零差率”、“先看病后付费”的医疗模式,实施一年以来,已有受益的患者不计其数,并且未发生一例恶意逃费事件。现在,人民群众“看病贵”难题有望得到进一步解决。
药品多少钱进多少钱卖
住院可以“先看病后付费”
大处方、过度医疗等问题,一直以来饱受诟病。随着东营市垦利县人民医院的“公立医院改革”的顺利进行,已经实现了取消药品加成,“药品零利率”的政策。这意味着药品价格将大幅降低,减轻群众医药费用负担。
23日,记者在垦利县人民医院大厅里见到了正在给儿子拿药的李淑兰,“由于家庭条件不是很好,自己家里人有个头疼脑热的一般都熬过去,只有孩子生病了才会带孩子去镇里一些比较便宜的小诊所看病拿药。”李淑兰告诉记者。
随着“公立医院改革”在垦利县人民医院试点,“看病贵,看病难”的问题得到了很好的解决。李淑兰说:“现在政府给县里的百姓都入了医保,看病都有报销,而且现在药品非常便宜。我儿子感冒了,今天来看病,连打针带拿药,一共也就花了30多块钱。”说完,李淑兰给记者展示了手提袋里好几种药品。
李淑兰对记者说,她们一家人靠种植蔬菜大棚维持生活。夏天正是大棚用钱的时候,“药品零差率”为家里解决了不少问题。现在大医院看病这么便宜,生病了也不会再自己硬抗了。
据悉,公立医院改革后,大幅降低药品加成,仅在2012年上半年,垦利县人民医院就通过“药品零差率”这一政策为全县百姓减轻费用负担500多万元,医院药品价格降幅达30%。
垦利县卫生局副局长杨学军说,垦利县卫生局积极探索医疗保障支付制度改革,控制医疗费用不合理增长。进一步提高医疗保障水平,对城镇居民和新农合人均财政补助标准进行提高,将政策范围内住院费用报销比例提高到70%,大幅降低患者费用负担,有效解决群众因病致贫、因病返贫问题。“公立医院改革的公益性越发体现出来。”杨学军告诉记者。
医疗服务质量提高
强化人事制度改革
为提高垦利县人民医院的医疗服务能力,垦利县人民医院采取多种措施。以建设“数字化”医院为目标,完善医院信息化建设。垦利县人民医院副院长代立新说,2012年4月底县医院全部实施了医院信息系统、实验室信息管理系统、放射信息管理系统及电子病历系统,“为患者提供安全、便捷、优质的医疗服务,积极实行医保联网和患者刷卡就医,简化服务流程。”代立新告诉记者。
代立新透露,垦利县人民医院每年引进10名以上临床和其他专业的大学生和技术人才,其中研究生学历的占三分之一,并重点将其培养为学科带头人；每年选派20名以上的中青年业务技术骨干到三甲医院进修学习。
为深化人事制度改革,在科学设岗的基础上,垦利县人民医院全面推行了全员聘用制、专业技术职务评聘分开制和新进人员公开招聘制,把绩效工资与管理职级、岗位等级、专技职务、工作态度等挂钩,建立科学完备的考核体系,充分调动了医务人员的积极性。目前,垦利县人民医院已全面实行人员聘用制,实行全员竞争上岗,逐步实现了由身份管理向岗位管理的转变,逐步解决了人员职务能上不能下的问题,取得了初步成效。
医院负债重,人员基本经费少
人事制度改革有待进一步完善
长期以来,垦利县人民医院自身发展需要大量资金。购置先进医疗设备,建设新病房使得垦利县人民医院举债颇多,影响了医院自身的发展。截止到目前,垦利县人民医院债务问题达到4000多万,县卫生局及医院迫切寻求解决医院债务问题的办法。杨学军告诉记者,目前医院发展所需要的费用,主要依靠政府拨款。县政府负责考核,根据医院今年的业务开展情况等内容考核,考核分不同等级,对应不同的拨款数额。
同时,医院在编人数较少,也使得财政基本项目拨款严重不足。在2013年,垦利县人民医院将积极向垦利县编办申请编制,批复后增加编制357人,编制总数达到642人。并对于医院临时工数量大的特点,向垦利县政府申请适当考虑按照乡镇医院每人每月1600元的拨款标准拨款。
杨学军指出,人事制度的改革是一个庞大的系统工程,事关医院职工的切身利益。除了人事制度改革,医院还存在用人机制不完善,部分职工的思想观念、主人翁意识和工作能力尚不能完全适应医院科学发展的迫切需要,高级专业人才相对缺乏,人才核心竞争力需进一步增强等问题。“面对这些问题,医院高度重视,采取有力措施,认真加以解决。”杨学军说。
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