| 政府帮企业“输血”,闲置厂房变身亿元项目 |
| 给企解围,提前铺好市场路 |
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- 2013年07月25日
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 | 东营经济技术开发区一家企业正在生产汽车。(资料片)
本报记者 任小杰 摄 |
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良好营商环境的打造,不仅需要政府为企业做好服务,政府职能的转变同样重要。记者采访中了解到,东营在简政放权、出台优化营商环境政策、服务中小微企等多方面作出努力,该由市场做的放给市场,社会能办好的交给社会,进一步理清政府与市场的关系。
“腾笼换鸟”盘活600多亩土地 高新技术企业频“落户”
19日,记者在位于胜利经济开发区的万顺铜业厂区车间看到,一批批特种油杆件正在下线,这是一个总投资10258万元的150万米/年的特种油杆件生产项目。
然而就在一年前,这些厂区、车间还都处于闲置状态,有的甚至荒草丛生。2012年8月,随着东营崇晟石油装备有限公司顺利入股,这一切发生了改变,荒草铲平了,机器不停地转动,厂区又活了起来。这都得益于胜利经济开发区管委会在“监管”与“放权”方面做出的努力。
“有一些企业经营不善、开工率不足,项目刚落地时候圈的土地、建成的厂房都处于闲置状态,形成了资产的浪费。”胜利经济开发区经济发展局局长曲建仿介绍,与此形成鲜明对比的是好多高新技术企业急切地想要落地开发区,却苦于没有合适的土地。
“如果这些高新技术企业等不起,很有可能就花落他家。”曲建仿说。为此,管委会果断提出了“腾笼换鸟”的思路。经营不善的企业出让土地、厂房,让高新技术企业进门“安家落户”。
“这些企业可以转让土地、厂房等固定资产或让他们用这些固定资产入股到第三方企业。”在曲建仿看来,这样既可以节约土地成本,有效盘活不良资产,又能突破土地、资源瓶颈,引入高新技术企业。据悉,胜利经济开发区通过这样的方式已经有效盘活了啸林机电、泰峰机电等12家企业,累计盘活土地600多亩。
小企业难觅科研人才 管委会送来博士生
营造好的营商环境,不仅仅要重视大企业、大项目,也要把更多精力放在中小微企业上。
对中小微企业而言,资金和人才是两大瓶颈,这让王军很是挠头。作为一家中小企业的负责人,王军没少在这两个方面下功夫。“人才对我们而言,可以说是可遇不可求的。”他告诉记者,自己所在的公司是一家专业从事新型地坪材料及路面养护产品研发的科技型企业,专业型人才对他们尤为珍贵。“我们也曾多次到处招贤纳士,想找到合适的科研人才进驻企业,但对方一听说我们是小企业,也不怎么出名,根本就不理会我们。”
得知这一情况后,广饶经济开发区把即将举办“百名博士企业行”活动的报名表送到了王军手中,这让他很是意外。“开发区对我们企业一直非常关照,缺资金的时候帮我们办理专利质押,缺工人的时候帮我们把招工信息免费发布,还组织我们参加专场招聘会。没想到这次又把科研人才给我们送到了家门口。”
记者采访中了解到,在东营,全市上下都十分注重对中小微企业的服务和“关照”,“只有让中小微企业感到便利了,我们的营商环境才算真正是优良的营商环境。”广饶经济开发区管委会副主任田景祥表示,只关注大企业、大项目的做法是不科学的,中小微企业更需要搞好服务。
“中小微企业与民生联系得更为紧密,政府部门不能‘嫌贫爱富’,应当给以更多的关注。”东营技师学院党委委员、东营市中等专业学校校长陈金亮说,中小微企业在解决劳动力就业、直接服务民生及带动地方经济发展方面有不可代替的作用。政府部门应建立有针对性的服务平台,在中小微企业融资、开拓市场、招工等方面简化手续,给予更多的政策支持,甚至可以开通“绿色通道”。
办公桌搬到企业现场 8个项目困难一天解决
今年5月3日,在东营经济技术开发区内的力达医药年产2万吨系列药用辅料项目现场,开发区党工委副书记王洪军正在项目一线现场办公。当天他一共走进了山锻重工法兰锻造项目等10个重点项目现场。
在力达医药年产2万吨系列药用辅料项目现场查看进度过程中,王洪军了解到这项目在研发中心燃气管道铺设上遇到了困难。“在了解了项目问题后,王书记就让相关部门的负责人和我们项目上的人员进行对接,并提出了问题解决方案,帮我们渡过了这个难关。”该项目一位负责人介绍。
在帮这个项目解决燃气管道铺设问题后,王洪军又继续到其他几个项目了解情况。“当时,华辰重型数控机床制造项目用地手续办理、泰克拓普厂区搬迁、胜动机械内燃机发电装备项目规划手续办理等八个项目都遇到了问题。”开发区管委会项目办一位工作人员告诉记者,针对这些问题,王洪军当天在现场一一提出了解决方案,保证了这些项目的顺利进行。
据了解,为了及时解决项目推进中遇到的问题,东营经济技术开发区在“班子成员包项目”的同时,“用群对点、面对面、实打实、全天候服务的形式,来提高企业的舒适度。”一位工作人员表示,开发区对所有重点项目实行一名包靠领导、一个责任部门、一套推进机制、一线工作、一包到底的‘五个一’推进机制。“同时,7月底前管委会还将选派一批机关干部到重点项目上去挂职锻炼。”
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