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- 2013年07月25日
作者:
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□评论员 聂金刚
以前提起营商环境,很多人会觉得陌生。可随着一股优化营商环境风从东营向全省蔓延开来,“营商环境”已经成为使用频率极高的词汇。东营政府部门通过简政放权、出台优化营商环境28条、下大气力服务中小微企等方式转变政府职能,以营商环境为切入口实现了以小搏大。
经济的快速健康发展离不开必要的管制,没有政府对经济的有效管理和调控,就没有经济的快速腾飞。可任何事情都有一个“度”,政府在管制时不懂得如何“管”与“放”,就会收到适得其反的效果,良好的营商环境更是无从谈起。创造领先的营商环境就不应束缚住企业的手脚,挫伤创业投资的积极性。政府厘清管制的边界,各类实体经济就会茁壮成长。
当然,厘清政府管制边界,不等于放弃监管,而是要做到政府搭台,改善出领先的营商环境,让企业发展,让经济“唱戏”。良好的营商环境是一个完善的生态系统,政府恪守权力的边界,市场发挥调节的功效,企业才能长成参天“大树”。
改善营商环境,东营走在了全省的前列。在对待大项目时,政府部门把办公桌搬到工地上,打造一流的营商环境。在面对中小微企业时,政府同样会让符合条件的走“绿色通道”。除此之外,东营政府部门主动解决企业职工孩子入学难题,为企业职工举办相亲会,5个工作日的手续仨小时就办结等等,这些细节折射出了东营领先的营商环境。
从东营的做法可以看出,政府部门找准了自己的定位,俯下身子创造良好环境。商业竞争中有句名言,叫细节决定成败。在全省都在改善营商环境的前提下,一个地区营商环境质量的优劣往往取决于一些细节。创造领先的营商环境,是要为投资创业提供便利条件,可功夫往往在营商之外。从这个角度看,东营政府部门为企业职工举办相亲会等做法就不难理解了。
创造领先的营商环境,放宽准入是前提,提升服务才是关键。东营政府“保姆式”服务,为企业经济发展提供坚实后盾,让企业得到了快速发展。如今东营的钻井队把油井打到了大西南,克莱斯勒也装上了东营制造的刹车片,这是注重营商环境细节最好的体现。
东营经济的前景,很大程度上取决于中小企业的发展活力与成长速度,更取决于政府对于细节的重视程度。厘清了政府管制边界,从细节改善营商环境,东营终能实现以小搏大。
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