| 几个部门难管“漏嘴”渣土车 |
| 有了正规渣运公司或将破解 |
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- 2013年05月14日
作者:
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本报见习记者 齐绍安
本报5月11日A05版归纳了市民所痛斥的“违规渣土车之三宗罪”。随后的时间里,记者带着市民的这些烦恼采访了相关责任部门,一位东营市城管局的工作人员介绍,治理渣土车一直在努力中,但彻底制止这些违规行为,却困难重重。
多部门联合执法,治理仍受阻
近日,记者从东营市城管部门了解到,随着创建全国文明城市工作的开展,城管、交警、住建委、环保等部门更是对渣土车的治理作为了工作重点。城管局的一位工作人员告诉记者:“现在已经在渣土车经常出没的路段设立了联合检查点,在南二路和曹州路交会路口,交警、特警、城管等部门根据自己的职能划分,分别负责查处无牌驾驶、携带管制刀具、渣土车违规上路等问题,南二路与西四路交会路口也有类似的检查点。”
但是,在记者连续几天的调查和走访中,依然可以见到违规渣土车上路、乱倒和乱堆建筑垃圾、无牌上路等现象。针对这些现象,相关部门工作人员介绍,目前的治理措施还不能彻底治住渣土车。据该工作人员向记者透露:“现在主要是开工前告知施工单位对出入口硬化、建设洗车台；渣土外运时,告知运输单位选择有条件的运输车辆、适量装运、渣土覆盖；运输前,要求施工单位依法缴纳带泥上路保证金；对造成带泥上路的工地,责令限期清理,并进行依法处罚,对多次造成路面污染的,依法封堵工地入口。虽然治理方案覆盖施工全程,但实施过程中还会遇到一些困难。”
渣土车夜间上路,只能突击检查
13日,记者从相关部门了解到,目前对渣土车的治理可谓严厉,发现违规上路的渣土车,将对其所在施工单位进行处罚。“以前罚个人的话,各个包工头相互推脱责任,很难界定责任。直接将责任归到施工企业上,效果比较明显。发现违规案例之后,我们将对施工企业处以上限3万元的罚款,住建委也会限制其招标资格。”一位执法人员告诉记者,“这种能找到污染源头的,当然好治理,对于那些夜间违规上路的渣土车,只能靠突击检查震慑。”
针对曹州路环卫工人每天早上扫出三袋石子的苦恼,这位执法人员向记者作出解释,“夜间偷拉渣土的车主很多,早上不少路段都会有不同程度的遗撒,找不到司机,就没有办法处罚,再严格的规定也就没有用了。”记者在曹州路某劳务市场采访到一位曾经在工地干活的市民,他告诉记者:“工地上一般都是晚上倾倒建筑垃圾,白天一边干活一边装的话,太耽误事儿。选择在夜里拉渣土主要是因为路上没人查。”
无市场化运作,
惩处缺少有力抓手
困扰执法人员的另外一大难题,是渣土车的“死亡速度”。提到横冲直撞的渣土车,城管部门的一位执法人员讲述了他的亲身经历:“有一次,我们3个人一起执勤,在路上看到了一辆没有戴‘口罩’的渣土车,坐副驾的同事跟渣土车司机示意让他停车。渣土车司机看到之后,不但没有停车,反而加速,沿着马路疯狂地开了起来。当时,那条路上也没多少车,我们就一路跟了过去,车都跑到超速了,还是没追上,估计渣土车得飚到80迈左右。”
据该执法人员介绍,司机不停车,这样的速度不仅对执法人员来说危险,对过往车辆也会造成安全隐患。“遇到这种情况,我们只能暂停执法,以免造成大的交通事故。”据另一位西城的城管执法人员告诉记者,“城管目前只能参照《城乡规划法》、《交通管理法》、《大气污染防治法》等来治理城市问题,比如治理渣土车就没有采取强制措施的依据。”
另外,记者从西城一位城管工作人员处获悉,“工地上的渣土车,一般不会从市场上雇用。他们有自己的土方队,队员大都是建筑工地附近的村民,他们为了保证村民们有足够的活干,往往会将外来车辆赶走。”
据该工作人员讲:“现在东营市还没有正规的渣土车运输公司,这也给执法带来困难。假如有渣土车公司的话,即使追不上违规渣土车,我们也可以按照它所登记的公司找到违规渣土车。现在的车辆一般是个人的,而且违规车辆大都没有车牌,就比较难办了。”
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