快递乱象凸显监管缺位
2014年03月13日  来源:黄三角早报
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   □评论员:苑广阔
  快递行业暴力分拣等一些陋习,被全国各地的媒体屡次曝光。大家都在呼吁快递行业加强自身管理,提高服务水平。但事实上,一些读者仍面临着快递服务纠纷处理难的尴尬,同时本报记者暗访发现,那些陋习仍在快递业中蔓延。(3月13日《黄三角早报》A06、A07)
  暴力分拣、快件丢失、货物损毁、快递龟速……相信对于很多喜欢网购的消费者来说,对以上这些快递乱象并不会感到陌生。然而记者的调查却发现,尽管媒体多次曝光这些乱象,但几年来情况并没有发生根本好转,甚至在一些小型的快递公司、快递代理点,还有愈演愈烈的倾向。
  虽然我们也知道,任何一个行业在快速发展的时期,都可能存在一些问题,快递行业也不能免俗。而且正是因为近年来快递公司遍地开花,导致各种乱象的“基数”大大增加。但反过来说,正是因为快递行业正处在一个快速发展的时期,所以才更应该采取各种措施保证其健康和良性发展,否则等这些乱象成了快递公司的一种习惯,一种痼疾,一种“潜规则”,那时候再想回过头来规范与整治,就很难了。
  从记者的调查可以看到,目前快递行业的各种乱象,和大小快递公司内部管理的松懈与混乱密不可分。其实不管是暴力分拣,还是货物损毁,快件丢失,绝大多数情况下都和快递公司的内部管理密不可分。如果快递公司内部有着严格的管理制度,规范的规章秩序,严密的工作流程,以上这些问题都是可以避免的,至少会大大降低发生这些问题的概率。
  而快递公司内部管理的混乱和无序,既和快递从业人员的综合素质普遍不高有关,也和快递行业在用工制度上的不规范有关。快递员是一个入门门槛很低的行业,很多快递员只要缴纳几百块钱的押金,交一张身份证复印件,就可以开工了,连基本的培训都没有。这些从业人员的素质如何高得起来?在工作中如何不产生问题?
  另一方面,快递员往往都没有固定工资,而是按照所送快件的数量拿提成。而且,他们也不和快递公司签订正式的劳动合同,也没有各种保险,如果在路上出了事故受了伤,只能自己承担治疗费用。这种劳动保障上的严重缺失,势必导致快递行业是一个人员流动很大的行业,这也影响到了服务水平和服务质量的提高。从这个角度说,快递员的生存现状,应该引起各地人社部门的关注才是。
  最后笔者想说说监管的问题。于2013年3月1日正式实施的《快递市场管理办法》,对快递行业的经营管理做出了各种的规定,包括行业标准,处罚条款等等。比如暴力分拣,就是《办法》所明令禁止的。问题就在于,这样的管理办法,在现实中是否得到了有效的执行,如果没有被有效执行,监管部门又去哪儿了?
  快递行业要健康有序的发展,消费者的权益要得到有效的维护,就离不开快递公司内部的严格管理,也离不开政府部门的严格监管。

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